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第十三章 稅收法律制度
知識點十九、稅款征收——無法查或明顯不正常
?。ㄒ唬?yīng)納稅款核定(選擇題)
1.依照稅收征收管理法可以不設(shè)置賬簿的;
2.依照稅收征收管理法應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
3.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
4.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂、難以查賬的;
5.發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
6.納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的。
?。ǘ┒惪钫魇辗绞?
查賬征收 | 主要對已建立會計賬冊、會計記錄完整的單位適用。 |
查定征收 | 對其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查實核定產(chǎn)量、銷售額,然后依率征收。 主要對生產(chǎn)不固定、賬冊不健全的單位適用。 |
查驗征收 | 主要對零星、分散的高稅率工業(yè)產(chǎn)品適用?!?/td> |
定期定額征收 | 主要對一些營業(yè)額、所得額難以準確計算的小型納稅人適用?!?/td> |
其他 | 如代扣代繳、代收代繳、委托代征、郵寄申報納稅等?!?/td> |
?。ㄈ┒愂毡H胧┖蛷娭茍?zhí)行措施
1.稅收保全
(1)概念:對有逃避納稅義務(wù)行為的納稅人,限制其處理可用作繳納稅款的存款、商品、貨物等財產(chǎn)的一種行政強制措施。 (納稅期限前)
?。?)條件: (逃避者(轉(zhuǎn)移、隱匿)→責(zé)令繳納→責(zé)成擔(dān)保→局長批準處理)
?、賹τ刑颖芗{稅義務(wù)行為的納稅人,可在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;
?、谠谙奁趦?nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅財產(chǎn)或應(yīng)納稅收入的跡象的,可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保;
?、奂{稅人不能提供納稅擔(dān)保;
?、芙?jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準。
?。?)措施:
?、贂嫱ㄖ{稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當于應(yīng)納稅款的存款;
?、诳垩?、查封納稅人的價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
2.強制執(zhí)行措施
(1)定義:在納稅人或扣繳義務(wù)人未按規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的情況下采用。 (到期不交也不擔(dān)保)
?。?)措施
①書面通知開戶銀行或其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
?、诳垩骸⒉榉?、拍賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。
?。?)范圍
①不可以扣押、查封、拍賣:個人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活所必需的住房和用品
?、诳梢钥垩?、查封、拍賣:機動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅,或者一處以外的住房不屬于個人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活所必需的住房和用品
?。ㄋ模┒惪顖?zhí)行順序
1.納稅人欠繳稅款,同時又被行政機關(guān)處以罰款,沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
2.納稅人同時欠繳國家稅款和債權(quán)人債務(wù)時,一般來說應(yīng)優(yōu)先繳納所欠國家稅款。
?。?)稅務(wù)機關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;
?。?)如果納稅人已經(jīng)以自己的財產(chǎn)為債權(quán)人設(shè)定了擔(dān)保,有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)可于繳稅之前優(yōu)先清償
[特殊]納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收仍然應(yīng)當先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
(五)稅款征收的代位權(quán)和撤銷權(quán)
1.前提:納稅人欠繳稅款
2.適用情形:
?。?)欠繳稅款的納稅人怠于行使其到期債權(quán),對國家稅收造成損害的;(代位權(quán))
(2)納稅人因放棄到期債權(quán);(撤銷權(quán))
(3)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);(撤銷權(quán))
(4)以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形,對國家稅收造成損害的。(撤銷權(quán))
3.后果:稅務(wù)機關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
?。┒惪畹耐诉€、補繳和追征
稅款的退還——多繳稅款 | 納稅人原因或稅務(wù)機關(guān)原因 | 納稅人發(fā)現(xiàn) | 稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn) |
結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn) | 立即退還 | ||
要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息 | |||
稅款的補繳——少繳稅款 | 稅務(wù)機關(guān)責(zé)任 | 稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金 | |
稅款的追征——少繳稅款 | 納稅人、扣繳義務(wù)人計算失誤 | 稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的追征期可以延長到5年 | |
偷稅、抗稅、騙稅 | 無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款 |
(七)稅款征收的滯納金
納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準,可以延期,但最長不得超過3個月。
納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款5 的滯納金。
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