2013注評(píng)《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)：破產(chǎn)案件的管轄、申請(qǐng)和受理

第三章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度

　　知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)案件的管轄、申請(qǐng)和受理

　?。ㄒ唬┢飘a(chǎn)案件的管轄

　　1.地域管轄：由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　2.級(jí)別管轄：

　?。?）基層人民法院一般管轄縣、縣級(jí)市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)的破產(chǎn)案件；

　?。?）中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)；納入國家計(jì)劃調(diào)控的企業(yè)的破產(chǎn)案件。

　?。ǘ┢飘a(chǎn)的申請(qǐng)

　　（三）破產(chǎn)案件的受理

　　1.受理

　?。?）一般，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　　（2）特殊：債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

　?。?）受理裁定送達(dá)：裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)。

　?。?）不受理、駁回申請(qǐng)：人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)、裁定駁回申請(qǐng)，對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

　　[注意]當(dāng)事人可以提起上訴的裁定只有不予受理和駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。

　　2.受理的意義：裁定受理日（NOT送達(dá)日、申請(qǐng)日）是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志。

　　3.受理的后果：

　?。?）指定管理人：人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。

　?。?）通知和公告：人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　?。?）債務(wù)人的義務(wù)

　　①義務(wù)期間：裁定送達(dá)之日起至破產(chǎn)終結(jié)之日

　?、诹x務(wù)：保管；回答詢問；列席會(huì)議；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地。

　　4.債權(quán)申報(bào)和登記

　?。?）債權(quán)申報(bào)期限：破產(chǎn)申請(qǐng)“公告之日”起最短不得少于30日，最長不得超過3個(gè)月，向管理人申報(bào)債權(quán)。

　　（2）未按期申報(bào)的處理：

　　在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其補(bǔ)充分配。

　　為確認(rèn)補(bǔ)充債權(quán)發(fā)生的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。

　?。?）申報(bào)范圍：

　　5.破產(chǎn)受理的法律效力

　　（1）禁止個(gè)別清償：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　?。?）對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的交付：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向“管理人”清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。

　?。?）待履行合同的處理：

　?、倨飘a(chǎn)申請(qǐng)受理后，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人。

　　②管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起兩個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人，或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　?、酃芾砣藳Q定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　?。?）破產(chǎn)凍結(jié)

　?、賵?zhí)行凍結(jié)：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　?、谠V訟凍結(jié)：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

　　（5）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。