寧夏做好2012年專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知

　　各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局，區(qū)直各有關(guān)部門人事（干部）處，各直屬企事業(yè)單位、大專院校、科研院所、中央駐寧單位人事處（人力資源部）：

　　為貫徹落實(shí)全國、全區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要有關(guān)精神，深入推進(jìn)職稱制度改革，根據(jù)2012年全國人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議的部署和2012年全區(qū)人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好全區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作通知如下：

　　一、認(rèn)真落實(shí)2012年度評(píng)審工作安排計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理

　　1.各系列（專業(yè)）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審，要按照評(píng)審時(shí)間安排有序進(jìn)行。各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按《2012年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審時(shí)間安排》（附件1）確定的評(píng)審時(shí)間，抓緊擬定具體的年度評(píng)審安排意見，做好評(píng)審材料受理、審核、整理匯總及會(huì)前準(zhǔn)備工作，保證評(píng)審會(huì)按計(jì)劃如期進(jìn)行。

　　2.進(jìn)一步加強(qiáng)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的管理。各市人力資源社會(huì)保障局、區(qū)直各有關(guān)部門人事（干部）處，要按自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳的授權(quán)，切實(shí)履行好各中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)，認(rèn)真制定申報(bào)評(píng)審工作安排意見，明確申報(bào)評(píng)審的時(shí)間、條件、程序和紀(jì)律，下發(fā)有關(guān)用人單位，同時(shí)報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。

　　3.做好各系列（專業(yè)）高、中級(jí)評(píng)審結(jié)果的備案審批工作。為嚴(yán)格程序、規(guī)范管理，各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審會(huì)結(jié)束后及時(shí)將《破格申報(bào)人員一覽表》報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。各中級(jí)評(píng)審委員會(huì)在召開評(píng)審會(huì)后，按照規(guī)定對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示無異議后，將《評(píng)審會(huì)匯總票》報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。

　　4.2012年專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作4-10月間開展，各級(jí)各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)按照規(guī)定的時(shí)間召開，不得跨年度進(jìn)行。各級(jí)各系列評(píng)審委員會(huì)要在召開評(píng)審會(huì)前15天，將審核情況一覽表和申報(bào)材料審核記錄表（附件2）函報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。全區(qū)各系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格核準(zhǔn)時(shí)間統(tǒng)一從2012年7月1日算起。

　　5.建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作總結(jié)制度。為不斷提高評(píng)審工作的質(zhì)量，各系列評(píng)審委員會(huì)和五市人力資源社會(huì)保障局在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作結(jié)束后，要總結(jié)當(dāng)年的評(píng)審工作，并對(duì)下一年度的工作提出意見和建議，于每年11月底將書面材料報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。

　　二、完善措施，改進(jìn)工作，不斷推動(dòng)深化職稱制度改革

　　1.拓寬評(píng)價(jià)服務(wù)范圍，為全社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人員提供評(píng)價(jià)服務(wù)。全區(qū)各系列評(píng)審委員會(huì)要按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定，在認(rèn)真做好國有企、事業(yè)單位在編在崗專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的同時(shí)，將小微企業(yè)、新社會(huì)組織的各類專業(yè)技術(shù)人員，納入自治區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格統(tǒng)一評(píng)審服務(wù)范圍，并做好評(píng)審服務(wù)工作。以考代評(píng)系列統(tǒng)一參加全國專業(yè)技術(shù)任職資格考試,不再單獨(dú)組織評(píng)審。

　　2.突出專業(yè)崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各系列（專業(yè)）高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，要堅(jiān)持國家頒布的本系列（專業(yè)）現(xiàn)行技術(shù)職務(wù)《試行條例》和自治區(qū)各系列《評(píng)審條件》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本系列（專業(yè)）評(píng)審工作實(shí)際，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要以相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，根據(jù)崗位特點(diǎn)及人才成長規(guī)律進(jìn)行科學(xué)、合理的分類，要突出專業(yè)工作的實(shí)際水平和創(chuàng)新能力，把品德、能力、業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn)作為衡量專業(yè)技術(shù)人員的主要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際工作能力。

　　在專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審時(shí)，應(yīng)將完成基本專業(yè)工作的數(shù)量和質(zhì)量作為主要評(píng)價(jià)因素，并提出量化指標(biāo)。專業(yè)工作量應(yīng)從專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來的基本工作量來體現(xiàn)；專業(yè)工作質(zhì)量應(yīng)通過專業(yè)工作取得的效果、做出的貢獻(xiàn)，社會(huì)、同行認(rèn)可程度來衡量。

　　各部門、各用人單位要大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理制度，切實(shí)開展好繼續(xù)教育工作，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提高。要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員聘期考核，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合，平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，以專業(yè)技術(shù)人員年度考核為基礎(chǔ)，建立健全聘期考核制度，將履行崗位職責(zé)、完成年度工作目標(biāo)任務(wù)、聘用合同有關(guān)約定，以及科研成果、服務(wù)基層、完成繼續(xù)教育情況等作為考核的主要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)，將考核合格或優(yōu)秀作為正常晉升或破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的必要條件。

　　對(duì)獲得重大科研技術(shù)成果、解決重大技術(shù)難題、實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化、完成新產(chǎn)品開發(fā)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)可不受學(xué)歷、資歷、職稱外語等條件的限制。申報(bào)高教系列副教授、教授職稱，任現(xiàn)職以來歷年考核等次須達(dá)到合格以上。

　　3.改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的公信力。按照評(píng)價(jià)科學(xué)化的要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)的方式、方法，把評(píng)審和考試作為基本的評(píng)價(jià)手段，根據(jù)不同類型、不同層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的特點(diǎn)，綜合采用考試、評(píng)價(jià)答辯、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定等不同評(píng)價(jià)方式，增強(qiáng)評(píng)價(jià)方式、方法的科學(xué)性。各地、各系列評(píng)審委員會(huì)及相關(guān)單位要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力測評(píng)、論文答辯。專家要書面評(píng)價(jià)申報(bào)人員答辯情況，并有三名以上專家簽字確認(rèn)。

　　4.規(guī)范申報(bào)推薦程序，提高評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量。各市，區(qū)直各有關(guān)部門，以及各類用人單位要按照有關(guān)文件的規(guī)定，認(rèn)真做好申報(bào)、推薦、材料審核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。申報(bào)人須對(duì)自己提供的學(xué)歷證書、資格證書、考試成績、論文論著、業(yè)績成果等申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),申報(bào)表用A3紙張雙面打印，騎縫裝訂；所在單位須對(duì)申報(bào)人的工作經(jīng)歷、業(yè)績能力、有關(guān)證明材料的真實(shí)性和推薦程序負(fù)責(zé)；各級(jí)主管部門和各系列評(píng)審委員會(huì)要對(duì)所提供材料的真實(shí)性、政策把握和資格審查負(fù)責(zé)。按照程序逐級(jí)上報(bào)，逐級(jí)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料審核記錄表簽字確認(rèn)。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行檢查或抽查。特別要注意做好兩次公示工作，充分發(fā)揮用人單位職能部門審核，推薦組織、同行專家以及群眾的認(rèn)可和監(jiān)督作用，確保推薦人選申報(bào)材料的客觀真實(shí)性。

　　5.完善評(píng)審組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)評(píng)委會(huì)工作管理。完善全區(qū)各系列（專業(yè)）高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適時(shí)調(diào)整全區(qū)高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫。各高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)及主管部門要按照我區(qū)現(xiàn)行高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)評(píng)審工作需要適時(shí)做好相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫成員動(dòng)態(tài)調(diào)整的申報(bào)、推薦、審批以及備案工作。要破除區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)、部門和體制內(nèi)外的障礙，堅(jiān)持同行評(píng)議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可原則，注重推薦學(xué)術(shù)造詣高、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，特別是要將優(yōu)秀的中青年專業(yè)技術(shù)人才納入各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)。適度增加小、微企業(yè)、社會(huì)中介組織的專家成員。要按照專業(yè)化組建、同行評(píng)議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，適時(shí)調(diào)整全區(qū)各系列（專業(yè)）高、中、初級(jí)評(píng)審會(huì)評(píng)委庫，根據(jù)需要提倡組建大區(qū)域評(píng)審會(huì)，不斷提高評(píng)審工作的社會(huì)化程度。

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各系列（專業(yè)）高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。各系列（專業(yè)）高級(jí)評(píng)審會(huì)在年度評(píng)審工作中，要主動(dòng)接受自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。要根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定做好評(píng)價(jià)材料審核、遴選、答辯、考試、評(píng)議、表決、結(jié)果公示、資格備案審批等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各市和區(qū)直有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的管理，評(píng)審委員會(huì)評(píng)委庫成員調(diào)整結(jié)果和評(píng)審結(jié)果要向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)情況對(duì)全區(qū)各系列（專業(yè)）中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)的工作情況進(jìn)行抽查，對(duì)不規(guī)范的提出批評(píng)，存在問題的限期整改，整改不力的取消其評(píng)委會(huì)資格。

　　6.嚴(yán)格申報(bào)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定及條件，努力提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。

　　各用人單位、各專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格受理部門在審查、推薦、收受材料和評(píng)價(jià)過程中，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)把評(píng)價(jià)條件，嚴(yán)肅評(píng)價(jià)紀(jì)律，確保申報(bào)評(píng)價(jià)過程的公開、公平，評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正。

　　申報(bào)正、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2006年12月31日前取得副高、中級(jí)；申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2007年12月31日前取得初級(jí)。申報(bào)人員提供的論文、外語成績單、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書、二次（及以上）學(xué)歷證書、繼續(xù)教育合格證書、獲獎(jiǎng)證書、發(fā)明專利證書、論文等的取得時(shí)間，截至2011年12月31日。

　　職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試或降分人員年齡計(jì)算時(shí)間截止到2011年12月31日（如滿45歲，即1966年12月31日前出生）。

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理，維護(hù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的權(quán)威和信譽(yù)

　　嚴(yán)格的評(píng)審程序、嚴(yán)明的評(píng)審紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)評(píng)審結(jié)果科學(xué)、公正的前提和保障。所有申報(bào)人員及所在單位（組織）以及推薦、審核、評(píng)審的有關(guān)工作部門，都要按照國家和自治區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好申報(bào)、審核、推薦、評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不按程序操作、違反評(píng)審工作紀(jì)律等問題，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任。申報(bào)人參評(píng)材料弄虛作假的，取消其申報(bào)資格，且5年內(nèi)不準(zhǔn)其參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。申報(bào)人所在單位在評(píng)議、推薦過程中違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的予以行政處分；系列評(píng)審委員會(huì)在審核、評(píng)審過程中違反規(guī)定、徇私舞弊的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理并取消評(píng)審會(huì)資格。各單位、系列評(píng)審委員會(huì)和市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行好職責(zé)，對(duì)所審查、推薦材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。

　　寧夏回族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料審核記錄表.doc