陜西西安高新區(qū):招大引強(qiáng)建設(shè)世界一流科技園區(qū)
“陜西的發(fā)展成就令人欽佩,科技實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)齊全、人力資源豐富,特別是政府的高效和熱情是三星電子落戶西安高新區(qū)的關(guān)鍵因素”。韓國三星電子社長金鐘重說。4月10日,改革開放以來國內(nèi)電子信息行業(yè)最大外商投資項(xiàng)目——三星電子一期投資70億美元的存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目正式落戶西安高新區(qū),建設(shè)生產(chǎn)10納米級(jí)的存儲(chǔ)芯片生產(chǎn)線,月產(chǎn)芯片10萬片,項(xiàng)目計(jì)劃明年年底竣工投產(chǎn)……項(xiàng)目引發(fā)業(yè)界矚目。
4月27日,美國霍尼韋爾公司生命安全集團(tuán)西安新工廠落成慶典。剛剛過去的西洽會(huì)上,“全球外包100強(qiáng)”、中國軟件業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)——中軟國際有限公司與全球領(lǐng)先的信息與通信解決方案供應(yīng)商華為技術(shù)有限公司,在西安高新區(qū)合資成立了中軟國際科技服務(wù)有限公司;聯(lián)合汽車電子西安廠斥資三億搬遷擴(kuò)產(chǎn)……
西安高新區(qū)21年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中屢創(chuàng)奇跡,近年來產(chǎn)業(yè)“巨無霸”們紛紛入駐,西安高新區(qū)招商引資成績的背后,高端產(chǎn)業(yè)聚焦如火如荼。
大項(xiàng)目帶動(dòng) 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
70億美元,這是三星電子項(xiàng)目一期在高新區(qū)的投資額,擲地有聲,成為西部招商引資的典范。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年陜西省共引進(jìn)外資23.55億美元。而三星此次單筆投資就超過多年來全省引進(jìn)外資總和。有關(guān)專家認(rèn)為,高新區(qū)每年以30%的增速發(fā)展,而招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用達(dá)到10%以上,70億美元落地將帶動(dòng)160多家配套企業(yè)入駐,將增加1.3萬個(gè)就業(yè)崗位。
高新區(qū)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)隨著引進(jìn)項(xiàng)目的帶動(dòng),進(jìn)一步壯大。2011高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5222.33億元,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占園區(qū)總收入超過80%。
通信領(lǐng)域。圍繞技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、終端服務(wù)、運(yùn)營開發(fā)等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持中興、華為、宇龍通信、研祥科技等企業(yè)加快發(fā)展,不斷提升高新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)的研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚度。高新區(qū)現(xiàn)有通信類企業(yè)1000余家,從業(yè)人員6萬余人,2011年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入650億元,同比增長29%.計(jì)劃到“十二五”末,產(chǎn)值超過2000億元,建成國內(nèi)繼深圳之后第二大通信產(chǎn)業(yè)基地。
光伏與LED領(lǐng)域。近幾年陸續(xù)招引了特變電工、應(yīng)用材料、華新麗華、陜西電子集團(tuán)、陜西光伏、黃河光伏、新通智能、華芯半導(dǎo)體、中為光電、立明電子等30多個(gè)重大項(xiàng)目。目前,全區(qū)該類企業(yè)近70家,初步形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。2011年光伏與LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入68億元,同比增長38%。未來高新區(qū)將實(shí)施光伏電站工程和光伏裝備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力打造西部地區(qū)光伏與LED產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展的核心基地。計(jì)劃到2015年,光伏與LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億元。
先進(jìn)制造領(lǐng)域。近期聯(lián)合汽車電子增加資金3億元搬廠擴(kuò)產(chǎn),預(yù)計(jì)新廠建成后第一年?duì)I業(yè)收入即可達(dá)23億元,拉開了先進(jìn)制造業(yè)大發(fā)展的帷幕。加上以往增長快速的比亞迪、法士特等龍頭企業(yè),聚集能力不斷加強(qiáng),形成具有較強(qiáng)競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)集群;以西電集團(tuán)為依托,緊抓國家發(fā)展智能電網(wǎng)和新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為億元產(chǎn)業(yè)帶上的脊梁。引進(jìn)了美光公司增資建設(shè)的存貯芯片測(cè)試線項(xiàng)目、韓國SIMMTECH印刷電路板生產(chǎn)項(xiàng)目、陜汽與比亞迪合作的蘭德新能源汽車項(xiàng)目、荷蘭亨特集團(tuán)西部區(qū)域制造中心項(xiàng)目等,已聚集了先進(jìn)制造類企業(yè)2000余家。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1070.48億元。
生物醫(yī)藥領(lǐng)域。高新區(qū)先后被列為國家級(jí)醫(yī)藥出口基地、國家火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和國家生物產(chǎn)業(yè)基地,擁有陜藥集團(tuán)、金花、力邦、華海、康拓等生物醫(yī)藥企業(yè)300多家,其中GMP認(rèn)證企業(yè)43家。2011年,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入317億元。今年2月,陜藥集團(tuán)投資22億元建設(shè)陜藥集團(tuán)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,西安正大制藥投資8.45億元建設(shè)全新的GMP工廠,省藥監(jiān)局?jǐn)M投資3.5億元建設(shè)醫(yī)療器械檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目,讓高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)再添有生力量。依托陜醫(yī)藥、楊森等龍頭企業(yè),高新區(qū)將成為整合省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè),加強(qiáng)與國際醫(yī)藥企業(yè)的合作對(duì)接,重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械和醫(yī)藥服務(wù)外包等。預(yù)計(jì)2015年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過600億元。
軟件與服務(wù)外包領(lǐng)域。高新區(qū)現(xiàn)有NEC、SAP、神州數(shù)碼、炎興科技等軟件與服務(wù)外包企業(yè)1000多家,從業(yè)人員9.8萬人。2011年實(shí)現(xiàn)總收入583.5億元,同比增長35.7%;實(shí)現(xiàn)出口2.91億美元,同比增長35.35%。西安軟件園綜合排名上升至全國第六位。“十二五”期間,高新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600億元。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。高新區(qū)實(shí)施“多點(diǎn)開花”,全面競速。以推進(jìn)國家科技服務(wù)體系試點(diǎn)為契機(jī),以研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、技術(shù)交易為重點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);以建設(shè)國家級(jí)文化與科技融合示范基地、西安國家級(jí)數(shù)字出版基地為重點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大;以金融、物流、倉儲(chǔ)等為重點(diǎn),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。2011年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1919.41億元,同比增長33.48%。服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重由2010年的35.87%提升到2011年的36.91%。
今天的西安高新區(qū),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈日益完備,產(chǎn)業(yè)聚集更加明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起,使西安高新區(qū)成為我國西部地區(qū)對(duì)外開放的重要窗口和國際化程度最高的區(qū)域之一。
招大引強(qiáng)贏取全球經(jīng)濟(jì)話語權(quán)
近年來,高新區(qū)“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈高端招大引強(qiáng)”的思路,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,成為客商投資的首選區(qū)域。
2011年,西安高新區(qū)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資317.03億元,同比增長33.04%;實(shí)際利用外資6.5億美元,同比增長27%,占全省的30%以上。截至目前,高新區(qū)已吸引100多家世界500強(qiáng)及全球知名跨國公司投資落戶。
今年的西洽會(huì)上,高新區(qū)“招大引強(qiáng)”工作取得了顯著成效,共簽約61個(gè)合同項(xiàng)目,總引資550.35億元,創(chuàng)歷屆西洽會(huì)之最。世界500強(qiáng)項(xiàng)目再創(chuàng)新高,有8家世界500強(qiáng)項(xiàng)目簽約。
招商引資業(yè)績,以及所積聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),使得西安的城市競爭力成為投資環(huán)境的精髓。近百家世界500強(qiáng)集聚高新區(qū),高新區(qū)產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)型升級(jí),成為頗具話語權(quán)的高新經(jīng)濟(jì)體,面向全球配置資源的能力也在逐步攀升,國際競爭力、影響力與日俱增。
2012年,高新區(qū)繼續(xù)以大項(xiàng)目招商為重點(diǎn),推動(dòng)招商引資取得新突破。
強(qiáng)化招商合力。堅(jiān)持大招商、招大商的理念,進(jìn)一步整合招商資源,加強(qiáng)專業(yè)化招商,打造包括機(jī)構(gòu)保障、網(wǎng)絡(luò)渠道、政策支持、宣傳推介、招商服務(wù)在內(nèi)的招商資源體系,形成強(qiáng)大的招商合力。
創(chuàng)新招商方式。圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施定向招商;充分利用西安的高校、科研院所及院士、知名學(xué)者的資源,建立招商項(xiàng)目專家咨詢網(wǎng)絡(luò),探索人脈招商;發(fā)揮駐外辦事處的作用,加強(qiáng)與央企、駐外使領(lǐng)館、國內(nèi)外商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、跨國公司駐華辦事處及招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,進(jìn)行合作招商;加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系,積極盤活現(xiàn)有資源,促進(jìn)內(nèi)涵招商與嫁接招商;采取節(jié)會(huì)招商、服務(wù)招商、品牌招商、市場招商等多元化、多途徑的招商模式,開創(chuàng)招商引資新局面。
大力引進(jìn)高端項(xiàng)目。按照世界一流科技園區(qū)的定位,集中精力抓好大項(xiàng)目招商,著力引進(jìn)一批具有重要影響力、行業(yè)帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。2012年,高新區(qū)力爭引進(jìn)世界500強(qiáng)10家,重大總部類企業(yè)20家,知名研發(fā)機(jī)構(gòu)20家。
去年以來,美國霍尼韋爾、英特爾、通用、法國施耐德、愛立信等世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛入駐,充分體現(xiàn)了高新區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞新興產(chǎn)業(yè)“招大引強(qiáng)”、“做大做強(qiáng)”的發(fā)展策略,一大批立足中國、面向全球的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)旗艦公司,促進(jìn)高新區(qū)發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”輻射作用,成為中國西部外來投資最集中區(qū)域。
助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先
4月8日,中軟與華為簽約儀式上,中軟國際與華為公司軟件外包合資公司董事長陳宇紅說:“合資公司之所以選擇落戶西安高新區(qū),是在對(duì)中國十余個(gè)城市進(jìn)行嚴(yán)格比選之后的結(jié)果,西安高新區(qū)大力發(fā)展新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略舉措,與合資公司的發(fā)展理念不謀而合。”
作為高新技術(shù)的引領(lǐng)區(qū),高新區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目不乏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。目前,一批高新技術(shù)企業(yè)的迅速成長推動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成了以航天恒星、合眾思?jí)训绕髽I(yè)為代表的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè),以應(yīng)用材料、延長集團(tuán)、有色集團(tuán)、電子集團(tuán)等為代表的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和LED產(chǎn)業(yè),以光機(jī)所、炬光科技、華科光電等為代表的激光應(yīng)用與新一代顯示產(chǎn)業(yè)等。在這些企業(yè)帶動(dòng)下,上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)紛紛進(jìn)入高新區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn),為高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資源聚集的平臺(tái)。
為了促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,高新區(qū)緊抓“十二五”國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,明確提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六大工程”,即創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育工程、“鯊魚苗”企業(yè)培育工程、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引培工程、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈和強(qiáng)鏈工程,支撐產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,使高新區(qū)成為國內(nèi)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
預(yù)計(jì)到2015年,西安高新區(qū)將在軍民融合通信、物聯(lián)網(wǎng)、光伏等領(lǐng)域建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的重要基地,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到7000億元,產(chǎn)業(yè)比重由目前的30%提升到50%以上,并在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域培育年銷售收入超100億企業(yè)5家,超50億企業(yè)10家,形成一批在國際國內(nèi)有影響的特色新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑起具有創(chuàng)新活力和輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新服務(wù)締造一流投資環(huán)境
“西安高新區(qū)辦事效率非常高,管理方式和理念很先進(jìn),可以讓我們這些投資企業(yè)在內(nèi)陸就能享受到與沿海城市一樣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。選擇高新區(qū),更是希望通過與高新區(qū)的親密合作,為西安的通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。”本屆西洽會(huì)上,宇龍計(jì)算機(jī)公司副董事長兼副總裁蔣超在簽約時(shí),就直言不諱地對(duì)高新區(qū)投資環(huán)境表示肯定。
西安高新區(qū)行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和部分社會(huì)事務(wù)管理權(quán),采取“封閉式管理、開放式運(yùn)行”的管理體制、“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、高效率、快節(jié)奏”的運(yùn)行機(jī)制和“全員聘任、競爭上崗、能上能下”的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人員能進(jìn)能出、干部能上能下,營造了重一線、講效率的服務(wù)環(huán)境,建設(shè)了西部一流的政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行的“一對(duì)一”的服務(wù)機(jī)制成為陜西省體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。今年,實(shí)施了行政審批和政府服務(wù)“零收費(fèi)”,西安高新區(qū)成為西部首家“零收費(fèi)”園區(qū)。
2011年,西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5222.23億元、工業(yè)總產(chǎn)值3425.56億元、稅收總額258.67億元,同比增長均達(dá)到30%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額74.67億美元,同比增長46.24%,占到全省的一半以上;新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)26344件,同比增長39.3%,其中專利申請(qǐng)首次突破1萬件,占到全省的一半。今年一季度,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入993.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值696億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入19.89億元,同比增長38.24%,其中一般預(yù)算收入13.76億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持30%以上的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”。西安高新區(qū)堅(jiān)定的黨組班子以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以思想政治建設(shè)為龍頭,不斷提高班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)和管理科技園區(qū)的能力和水平,充分發(fā)揮了黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,有力地推進(jìn)了高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“西安高新區(qū)將為入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展提供全方位的支持,幫助企業(yè)打造國內(nèi)著名品牌,也在西安這塊沃土上迅速成長為國際知名品牌,實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。”西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任趙紅專說。
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