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第四章 財(cái)政法規(guī)制度
第一節(jié) 預(yù)算法律制度
三、預(yù)算管理的職權(quán)
。ㄒ唬└骷壢嗣翊泶髸穆殭(quán)
各級人民代表大會的職權(quán)有:審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán);
各級人大常委會的職權(quán)有:監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。
特殊:設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會,因而其職權(quán)中還包括由人大常委會行使的監(jiān)督權(quán)等。
1.全國人大與地方人大權(quán)利比較
審查權(quán) | 批準(zhǔn)權(quán) | 變更撤銷權(quán) | |
全國人大 | 中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 中央預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 全國人大常委會預(yù)算決算的決議 |
地方人大 | 本級預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 本級預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 本級人大常委會及本級政府預(yù)算決算的決議 |
【注意】①對于審查權(quán):全國人大既可以審查中央預(yù)算草案也可以審查地方預(yù)算草案;地方人大審查本級預(yù)算草案
、趯τ谂c批準(zhǔn)權(quán):各級批各級的,全國人大批中央,地方人大批地方
、蹖τ诔蜂N權(quán):全國人大撤銷全國人大常委會,地方人大撤銷本級
2.全國人大常委會與地方人大常委會權(quán)利比較
監(jiān)督權(quán) | 審批權(quán) | 撤銷權(quán) | |
全國人大常委會 | 中央和地方預(yù)算的執(zhí)行 | 中央預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案 | 省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會的決議 |
地方人大常委會 | 本級總預(yù)算的執(zhí)行 | 本級預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案 | 本級政府和下一級人大及常委會的決議 |
【注意】區(qū)別人大及人大常委會的權(quán)利(人大常委會為常設(shè)機(jī)構(gòu))
。ǘ└骷壺(cái)政部門的職權(quán)——編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)。
(三)各部門、各單位的職權(quán)
編制、執(zhí)行本部門、本單位預(yù)算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
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