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第四章 銀行管理
4.2 資本管理
4.2.3 我國監(jiān)管資本的構成
2004年3月,銀監(jiān)會頒布了《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》,并于2006年12月作了修改,該辦法在資本監(jiān)管方面進行重大改進,基本符合1988年《巴塞爾資本協(xié)議》的框架,同時吸收了《巴塞爾新資本協(xié)議》有關監(jiān)管和信息披露的規(guī)定。
監(jiān)管資本包括核心資本和附屬資本兩部分,同時,在計算資本充足率時,還需要從監(jiān)管資本中扣除一些項目,稱為扣除項。
1.核心資本
核心資本是商業(yè)銀行資本中最穩(wěn)定、質量最高的部分,銀行可以永久性占用,可以長期用來吸收銀行在經(jīng)營管理過程中所產(chǎn)生的損失,是銀行資本的核心,從而獲得了“核心”資本的名稱。我國商業(yè)銀行的核心資本包括如下五部分:
(1)實收資本,指投資者按照章程或合同、協(xié)議的約定,實際投入商業(yè)銀行的資本。
?。?)資本公積,包括資本溢價和其他資本公積。
?。?)盈余公積,包括法定盈余公積和任意盈余公積。
?。?)未分配利潤,指商業(yè)銀行以前年度實現(xiàn)的未分配利潤或未彌補虧損。
?。?)少數(shù)股權,指在合并報表時包括在核心資本中的非全資子公司中的少數(shù)股權,即子公司凈經(jīng)營成果和凈資產(chǎn)中不以任何直接或間接方式歸屬于母銀行的部分。
2.附屬資本
附屬資本包括重估儲備、一般準備、優(yōu)先股、可轉換債券、混合資本債券和長期次級債務六部分。由于附屬資本在質量上要弱于核心資本,而且其中還包括有一定償還期限的債務,因此,它在監(jiān)管資本中所占比例受到了明確的限制。依據(jù)《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》,商業(yè)銀行的附屬資本不得超過核心資本的100%,計入附屬資本的長期次級債務不得超過核心資本的50%.
?。?)重估儲備,指商業(yè)銀行經(jīng)國家有關部門批準,對固定資產(chǎn)進行重估時,固定資產(chǎn)公允價值與賬面價值之間的正差額部分。若中國銀監(jiān)會認為重估作價是審慎的,這類重估儲備可以列入附屬資本,但計入附屬資本的部分不超過重估儲備的70%.
?。?)一般準備,指根據(jù)全部貸款余額一定比例計提的,用于彌補尚未識別的可能性損失的準備。
(3)優(yōu)先般,指商業(yè)銀行發(fā)行的、給予投資者在收益分配、剩余資產(chǎn)分配等方面優(yōu)先權利的股票。
?。?)可轉換債券,指商業(yè)銀行依照法定程序發(fā)行的、在一定期限內(nèi)依據(jù)約定條件可以轉換成商業(yè)銀行普通股的債券。計入附屬資本的可轉換債券必須符合以下條件:債券持有人對銀行的索償權位于存款人及其他普通債權人之后,并不以銀行的資產(chǎn)為抵押或質押;債券不可由持有者主動回售;未經(jīng)中國銀監(jiān)會事先同意,發(fā)行人不準贖回。
(5)混合資本債券,指商業(yè)銀行發(fā)行的帶有一定股本性質,又帶有一定債務性質的資本工具。
混合資本債券對銀行收益和凈資產(chǎn)的請求權次于長期次級債務和其他債務,優(yōu)于股權投資。
商業(yè)銀行發(fā)行的混合資本債券,要計入附屬資本,需要滿足如下三個條件:
?。?)商業(yè)銀行若未行使混合資本債券的贖回權,在債券距到期日前最后5年,其可計入附屬資本的數(shù)量每年累計折扣20%;
?。?)商業(yè)銀行混合資本債券不得由銀行或第三方提供擔保;
?。?)商業(yè)銀行提前贖回混合資本債券、延期支付利息,或債券到期時延期支付債券本金和應付利息時,需事先得到中國銀監(jiān)會批準。
?。?)長期次級債務,指原始期限最少在5年以上的次級債務。次級債務是對銀行收益和凈資產(chǎn)的請求權次于其他債務(如銀行存款)的債務。經(jīng)中國銀監(jiān)會認可,商業(yè)銀行發(fā)行的普通的、無擔保的、不以銀行資產(chǎn)為抵押或質押的長期次級債務工具可列入附屬資本,在距到期日前最后5年,其可計入附屬資本的數(shù)量每年累計折扣20%.如一筆10年期的次級債券,第六年計入附屬資本的數(shù)量為100%,第七年為80%,第八年為60%,第九年為40%,第十年為20%.
3.扣除項
我國商業(yè)銀行計算資本充足率時,應從資本中扣除以下項目:
?。?)商譽;
(2)商業(yè)銀行對未并表金融機構的資本投資;
(3)商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)和企業(yè)的資本投資。
在計算核心資本充足率時,應從核心資本中扣除以下項目:
?。?)商譽;
?。?)商業(yè)銀行對未并表金融機構資本投資的50%;
?。?)商業(yè)銀行對非自用不動產(chǎn)和企業(yè)資本投資的50%.
之所以要對這些項目進行扣除,主要是在銀行出現(xiàn)損失時,銀行不可能拿這些項目所對應的資金來彌補銀行所出現(xiàn)的損失。
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