國際內(nèi)審師(CIA)紅皮書-實務公告(13)

　　實務公告2040-1 政策與程序

　　主要相關標準：

　　2040——政策與程序

　　首席審計執(zhí)行官必須制定政策和程序，為內(nèi)部審計活動提供指導。

　　釋義

　　政策與程序的形式和內(nèi)容取決于內(nèi)部審計部門的規(guī)模、架構與、及其工作的復雜程度。

　　1、首席審計執(zhí)行官制定政策與程序。并非所有的內(nèi)部審計活動都需要真實的管理和審計技術手冊。小型的內(nèi)部審計活動的管理可以是非正式的?？梢酝ㄟ^日常的、密切的監(jiān)督和遵循政策與程序的備忘錄來指導和控制審計人員。在大型的內(nèi)部審計活動中，更加正規(guī)、綜合的政策與程序?qū)χ笇?nèi)部審計人員執(zhí)行年度審計計劃時必不可少的。

　　實務公告2050-1 協(xié)調(diào)

　　主要相關標準：

　　2050—協(xié)調(diào)

　　首席審計執(zhí)行官應當與相關確認和咨詢服務的其他內(nèi)外部提供方共享信息、相互協(xié)調(diào)，以確保適當?shù)墓ぷ鞲采w面，并盡可能減少重復工作。

　　1、對外部審計師工作的監(jiān)督，包括其與內(nèi)部審計部門的協(xié)調(diào)時董事會的責任，實際的內(nèi)外部審計協(xié)調(diào)工作由首席審計執(zhí)行官負責。首席審計執(zhí)行官需得到董事會對審計工作有效協(xié)調(diào)的支持。

　　2、組織可以利用外部審計師的成果來提供內(nèi)部審計范圍內(nèi)的相關確認服務。在這種情況下，首席審計執(zhí)行官應采取必要的步驟了解外部審計師從事的工作，包括：

　　●外部審計師計劃的工作性質(zhì)、范圍和時間，加上內(nèi)部審計師計劃的工作，應符合《標準》2100 條的要求：

　　●外部審計師對風險和重要性的評估；

　　●外部審計師的技術、方法和術語使首席審計執(zhí)行官能夠：

　?。?）協(xié)調(diào)內(nèi)部與外部審計工作；

　?。?）評估決定是否信賴外部審計工作；

　?。?）與外部審計師進行有效的溝通；

　　●通過獲取外部審計師的審計方案和工作底稿，能夠把外部審計的工作可靠地運用到內(nèi)部審計工作中，內(nèi)部審計人員有責任保證這些方案和工作底稿不被泄露。

　　3、外部審計師在升級時可以利用內(nèi)部審計工作的成果。在這種情況下，首席審計執(zhí)行官需要給外部審計師提供充分的信息，以使外部審計師理解內(nèi)部審計師的技術、方法和術語，并應用到他們的工作中。內(nèi)部審計師的審計方案和工作底稿要提供給外部審計師，以便外部審計師能夠借鑒內(nèi)部審計師的工作成果來滿足外部審計的目標。

　　4、對內(nèi)、外部審計師而言，運用相同的技術、方法和術語有助于有效地協(xié)調(diào)他們之間的工作。

　　5、應對內(nèi)、外部審計師計劃的審計工作進行討論，以確保適當?shù)膶徲嫺采w面和限度地減少重復工作。在審計過程中，應召開相當數(shù)量的會議以確保審計工作的協(xié)調(diào)，并有效、及時地完成審計工作。同時，還要依據(jù)從工作開始后到目前為止的審計發(fā)現(xiàn)和建議，確定是否需要調(diào)整計劃內(nèi)的工作范圍。

　　6、外部審計師應可以得到內(nèi)部審計的至終報告、管理層對報告的回應及對內(nèi)部審計活動的后續(xù)審查。這些報告將幫助外部審計師決定和調(diào)整工作范圍及時間。此外，內(nèi)部審計師需要得到外部審計師的管理建議書和相關報告。首席審計執(zhí)行官需要理解管理建議書和相關報告中探討的事項，并幫助內(nèi)部審計師在計劃中確定將來內(nèi)部審計工作的重點。在高級管理層和董事會的有關人員審查了管理建議書并提出需采取的糾正行動之后，首席審計執(zhí)行官應確保采取恰當?shù)暮罄m(xù)措施及糾正行動。

　　7、首席審計執(zhí)行官應經(jīng)常評估內(nèi)、外部審計人員之間的工作協(xié)調(diào)情況。這種評估也可以包括對內(nèi)、外部審計總成本、總體效率和效果的評估。首席審計執(zhí)行官應向高級管理層和董事會會匯報評估結(jié)果，也可一并上報對外部審計師工作的相關意見。

　　相關鏈接：國際內(nèi)審師(CIA)紅皮書2009年1月修訂版匯總