湖北省恩施市加大對市直行政事業(yè)單位的內(nèi)審工作力度

湖北省恩施市加大對市直行政事業(yè)單位的內(nèi)審工作力度

　　近日，恩施市召開半年審計(jì)工作匯報(bào)會(huì)，市政府要求恩施市審計(jì)局、恩施市財(cái)政局和恩施市監(jiān)察局要加強(qiáng)全市市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和內(nèi)審工作，就今后的單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)審工作要出臺(tái)硬性規(guī)章制度。今年來，恩施市審計(jì)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門為了充分地用好、管好財(cái)政資金，切實(shí)糾正“三公”經(jīng)費(fèi)管理和使用中的違規(guī)行為。恩施市審計(jì)局等部門對市直行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作加大了財(cái)務(wù)內(nèi)審工作的指導(dǎo)力度。

　　一是加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。恩施市審計(jì)局積極指導(dǎo)各單位審計(jì)機(jī)構(gòu)樹立內(nèi)部審計(jì)新理念，引進(jìn)內(nèi)部審計(jì)新技術(shù)，探索內(nèi)部審計(jì)新方法，履行內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的新職能，緊緊圍繞構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是在審計(jì)理念上，以檢查為主，注重結(jié)果、重在治標(biāo)，向控制機(jī)制，注重過程、重在治本轉(zhuǎn)變；二是在審計(jì)職能上，由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；三是在審計(jì)目標(biāo)上，從查錯(cuò)糾弊向內(nèi)部控制評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估轉(zhuǎn)變；四是在審計(jì)內(nèi)容上，由財(cái)務(wù)控制向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變；五是在審計(jì)方式上，由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變；六是在審計(jì)手段上，由手工操作為主向利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主的轉(zhuǎn)變。

　　二是加強(qiáng)審計(jì)資源的整合力度，充分發(fā)揮國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的作用。恩施市市審計(jì)局在當(dāng)前構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)大格局、審計(jì)資源整合大格局的形勢下，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的作用。內(nèi)審具有熟悉本系統(tǒng)本單位本部門情況和發(fā)現(xiàn)重大案件線索的獨(dú)特優(yōu)勢，在國家審計(jì)的大格局中，才能把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來，國家審計(jì)把內(nèi)部審計(jì)的力量整合調(diào)動(dòng)起來，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，整體推進(jìn)，才能更好的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。為此，該市審計(jì)局不斷加強(qiáng)對內(nèi)審工作的指導(dǎo)和幫助，至終達(dá)到了共同發(fā)展、共同促進(jìn)、共同進(jìn)步的目的。

　　三是加大對內(nèi)審部門的考評力度。恩施市審計(jì)局積極向市政府進(jìn)行內(nèi)審工作匯報(bào)，建議對內(nèi)審計(jì)劃完成較好、審計(jì)質(zhì)量較高、內(nèi)審工作卓有成效的單位和個(gè)人以政府的名義進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表揚(yáng)，對工作不力、完不成任務(wù)的也要通報(bào)批評。換規(guī)定，今后凡內(nèi)審機(jī)構(gòu)審出的問題，國家審計(jì)機(jī)關(guān)承認(rèn)其效力，內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)時(shí)已查處并且被審計(jì)單位已在限期內(nèi)自行整改的問題，原則上審計(jì)機(jī)關(guān)只利用內(nèi)審成果，一般不再作出處理，做到“不收繳、不點(diǎn)名、不公告”。

　　四是加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。隨著恩施市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級，會(huì)計(jì)電算化、審計(jì)信息化的廣泛應(yīng)用，給廣大內(nèi)審工作人員帶來了更大的壓力和責(zé)任，也給內(nèi)審協(xié)會(huì)提出了新的課題和挑戰(zhàn)。恩施市審計(jì)局把內(nèi)審人員的培訓(xùn)放在更加緊迫、更加突出的位置上來，開展形式多樣、貼近需求的培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，造就一支學(xué)習(xí)型、技能型的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。每年恩施市市審計(jì)局都要聯(lián)合財(cái)政局、監(jiān)察局等單位舉辦由全市內(nèi)審人員和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)及審計(jì)培訓(xùn)兩次以上，培訓(xùn)方式采取請專家授課、優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員談經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場演示和學(xué)員互動(dòng)等。

　　目前，恩施市的行政事業(yè)單位已有60％的單位成立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)。