河北平泉縣審計(jì)局助推審計(jì)科學(xué)發(fā)展

　　平泉縣審計(jì)局有效發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能，從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全大局出發(fā)，不斷更新觀念、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新工作格局，實(shí)施“一二三四五”工程，助推審計(jì)科學(xué)發(fā)展。

　　圍繞一個(gè)主題：保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展。

　　瞄準(zhǔn)兩大目標(biāo)：一是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，保障國(guó)家利益；二是維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

　　突出三個(gè)審計(jì)重點(diǎn)：一是突出對(duì)重要權(quán)力運(yùn)行部門(mén)的審計(jì)，促進(jìn)依法行政；二是突出對(duì)重點(diǎn)資金特別是涉農(nóng)資金的審計(jì)，保障和改善民生；三是突出對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程的審計(jì)，確保國(guó)家建設(shè)資金安全、高效運(yùn)行。

　　發(fā)揮好四種職能作用：一是發(fā)揮“勇士”作用，推進(jìn)反腐倡廉工作；二是發(fā)揮“衛(wèi)士”作用，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)督工作；三是發(fā)揮“謀士”作用，為政府決策當(dāng)好參謀；四是發(fā)揮“醫(yī)士”作用，搞好規(guī)范管理工作。

　　審計(jì)方法實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：

　　一是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)從程序型和任務(wù)型向目標(biāo)型和效率型轉(zhuǎn)變。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不是簡(jiǎn)單地履行審計(jì)程序并完成任務(wù)，而是從體制、機(jī)制和制度層面入手，為規(guī)范和改善預(yù)算管理出點(diǎn)子、想措施，推動(dòng)預(yù)算編制科學(xué)、分配合理、程序合法、執(zhí)行高效。

　　二是財(cái)務(wù)收支審計(jì)從鑒證型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)收支審計(jì)不是簡(jiǎn)單地對(duì)收支數(shù)據(jù)予以證明、對(duì)收支行為簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)、對(duì)問(wèn)題依法處理了事，而是對(duì)收支結(jié)構(gòu)、管理程序和制度、問(wèn)題產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入的剖析，找出結(jié)癥，拿出切實(shí)可行的解決辦法。

　　三是投資審計(jì)從事后審計(jì)向事前介入、事中監(jiān)督、事后決算審計(jì)全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。事前介入，能夠掌握招投標(biāo)過(guò)程的真實(shí)性與合法性；事中監(jiān)督能夠及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)定用工、用料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以及土建工程的縱深尺度，通過(guò)事前事中審計(jì)為決算審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四是涉農(nóng)資金審計(jì)從理論上關(guān)注民生、重視民生向行動(dòng)上保障民生和改善民生轉(zhuǎn)變。關(guān)注和重視民生，不是停留在形式和理論上，而是落實(shí)在行動(dòng)上，動(dòng)真招、求實(shí)效，采取有力措施解決存在的問(wèn)題，做到還權(quán)于民、還錢(qián)于民、還利于民，讓民生資金真正發(fā)揮作用，讓民生切實(shí)得到保障和改善。

　　五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從簡(jiǎn)單的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)向?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政問(wèn)責(zé)、對(duì)資金管理和使用問(wèn)效轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)目標(biāo)不是只停留在財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否合規(guī)合法和國(guó)有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)了保值增值上，而是注重資金管理和使用是否取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)干部由于決策失誤、管理不善、不當(dāng)規(guī)定等，給國(guó)家、人民和社會(huì)造成損失應(yīng)負(fù)的責(zé)任，促進(jìn)公平執(zhí)政、依法行政，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等。通過(guò)實(shí)踐，上述工程取得了顯著的效果，審計(jì)工作受到地方黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的充分肯定。