安徽淮北市審計(jì)局力促審計(jì)工作全面發(fā)展

　　自2006年以來，淮北市審計(jì)局認(rèn)真開展“五年行動計(jì)劃”活動，全面提升了審計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)了審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能，提高了審計(jì)工作的水平，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型打造了良好的基礎(chǔ)。

　　審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。一是關(guān)注和加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作。結(jié)合現(xiàn)有審計(jì)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織開展了“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”、“學(xué)習(xí)月”、“學(xué)習(xí)年”活動 ；組織審計(jì)人員集中培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)審計(jì)發(fā)展所需的新知識、新技能，如計(jì)算機(jī)審計(jì)、審計(jì)轉(zhuǎn)型、績效審計(jì)等方面的理論知識；積極參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)和市級各部門組織的各類培訓(xùn)班；為使學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得成效，在全市審計(jì)系統(tǒng)開展“有獎?wù)魑?rdquo;活動、“讀書心得”活動，鼓勵審計(jì)人員針對學(xué)習(xí)內(nèi)容談心得、談體會。通過多種形式的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取、技術(shù)過硬的復(fù)合型人才隊(duì)伍。二是建立激勵和考核機(jī)制。在學(xué)習(xí)方面，對積極報(bào)名參加學(xué)歷升級考試、技術(shù)資格考試、計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn)等并取得相應(yīng)證書和學(xué)歷的，報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)用，表現(xiàn)突出的，在評先評優(yōu)、提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮；建立科學(xué)的考核機(jī)制，把年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、審計(jì)質(zhì)量控制考核情況、審計(jì)信息宣傳情況、信息化建設(shè)情況、廉政建設(shè)情況等作為崗位責(zé)任制考核的重要指標(biāo)，通過激勵和考核，激發(fā)審計(jì)人員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。三是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，在提拔干部方面，實(shí)行了干部選拔任用競爭機(jī)制，通過筆試、面試、竟職演講、民主推薦、組織考察、任前公示、組織決定等程序，一批優(yōu)秀人才脫穎而出，得到重用。

　　審計(jì)信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是建成審計(jì)專網(wǎng)和審計(jì)外網(wǎng)兩個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）三級專網(wǎng)互連，開通了視頻會商系統(tǒng)，一個(gè)以全面服務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)辦公應(yīng)用、事務(wù)管理、信息溝通、輔助審計(jì)為目的的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺基本構(gòu)筑完成；二是推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用。所有審計(jì)項(xiàng)目都利用AO軟件作業(yè)，所有公文都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，公告、通知、郵件等功能得到充分的應(yīng)用，大大提高了辦公自動化水平；三是深入開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。目前，計(jì)算機(jī)審計(jì)覆蓋面已經(jīng)擴(kuò)展到預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、金融、社保、行政事業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　財(cái)政審計(jì)工作不斷深化。一是在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中有效運(yùn)用專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查手段，積極推廣和使用審計(jì)現(xiàn)代技術(shù)與方法，拓寬了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的深度和廣度。二是逐步把全部政府性資金納入審計(jì)范圍，形成對公共財(cái)政體系的全方位審計(jì)監(jiān)督。三是以資金流向?yàn)橹骶€，把財(cái)政資金審計(jì)由一級預(yù)算單位逐步向二、三級預(yù)算單位延伸，并針對重點(diǎn)專項(xiàng)資金的預(yù)算分配、預(yù)算執(zhí)行和管理使用情況，將財(cái)政資金審計(jì)觸角從市財(cái)政局一直延伸到縣、區(qū)財(cái)政及相關(guān)部門和相關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)作。四是關(guān)注效益，積極探索制度審計(jì)和績效審計(jì)相結(jié)合的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新模式，為推動新型公共財(cái)政運(yùn)行制度完善作出了有益的嘗試。隨著預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的深化，我市由最初以真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ)，發(fā)展到真實(shí)性、合法性、效益性并重；由最初反映管理中存在的常見的普遍的問題，逐步發(fā)展到揭示體制和機(jī)制和制度上的深層次的問題；由最初處理孤立的、個(gè)性的問題，發(fā)展到從大財(cái)政的角度提出一些科學(xué)的、合理的意見和建議。

　　審計(jì)監(jiān)督力度逐年加大。一是注重建立健全審計(jì)整改長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范審計(jì)整改工作并使之制度化。二是以整體聯(lián)動保障審計(jì)整改效能。三是積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，制定具體的整改措施，不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，完善相關(guān)制度，提高管理水平，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的審計(jì)整改環(huán)境。四是審計(jì)整改工作取得明顯成效。大部分被審計(jì)單位高度重視審計(jì)整改工作，制定審計(jì)整改工作方案，明確審計(jì)整改的內(nèi)容，提出切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，建立整改落實(shí)責(zé)任機(jī)制。不少單位在加強(qiáng)審計(jì)整改的同時(shí)，更加注重制度機(jī)制層面的整改完善。我局將進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度，在范圍上把整改的幅度輻射到縣區(qū)，爭取審計(jì)整改不留死角；參照審計(jì)結(jié)果公告制度，將審計(jì)整改結(jié)果隨同審計(jì)結(jié)果共同對外公告，適當(dāng)利用媒體和輿論，讓全社會共同參與審計(jì)整改的監(jiān)督。

　　機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建程度不斷提高。一是廣泛性開展創(chuàng)建工作。組織召開審計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)建工作會議，制定創(chuàng)建目標(biāo)，使文明單位創(chuàng)建聲勢大，范圍廣，效果好，深入人心。二是有針對性的創(chuàng)建。根據(jù)近年來的創(chuàng)建實(shí)踐，制定創(chuàng)建思路，完善創(chuàng)建方案。根據(jù)形勢的變化，不斷對創(chuàng)建工作注入新鮮血液，剔除陳舊內(nèi)容，使創(chuàng)建方案得到豐富和完善，在創(chuàng)建實(shí)踐中將活動內(nèi)容不斷提煉，升華，形成了與眾不同的創(chuàng)建特色。三是增強(qiáng)創(chuàng)建工作的時(shí)效性。將文明創(chuàng)建與加強(qiáng)干部職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育結(jié)合起來，著力提高干部職工的身心素質(zhì)；與抓好本職工作結(jié)合起來，力求工作上檔次、上臺階；與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來，用實(shí)際行動美化、發(fā)展、建設(shè)淮北；與豐富多彩的活動結(jié)合起來，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，共同提高；與審計(jì)文化建設(shè)和發(fā)展社會主義文化事業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)全面繁榮。近年來，該局堅(jiān)持精神文明重在建設(shè)的方針，廣泛發(fā)動，精心組織，全面部署，強(qiáng)化措施，有力的促進(jìn)了文明單位的創(chuàng)建工作的深入發(fā)展，多項(xiàng)工作考核評比處于全市的前列。

　　審計(jì)工作得到全面提升。五年來，該局依法行政和普法依法治理工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為目的，堅(jiān)持法制教育和審計(jì)工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合。以法制宣傳教育促進(jìn)審計(jì)工作，收到了良好的效果。該局把注重發(fā)現(xiàn)大案要案線索和執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究作為一項(xiàng)政治任務(wù)，揭露和查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題，促進(jìn)被審計(jì)單位自覺遵守財(cái)經(jīng)秩序，提高資金使用效益。較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，服務(wù)改革發(fā)展等方面的作用。審計(jì)工作在依法審計(jì)中獲得社會認(rèn)同，在文明審計(jì)中得到社會尊重。連續(xù)多年被市委、政府評為“目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”；多次通過市級文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收；多次被省審計(jì)廳評為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；在近年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)評比中獲優(yōu)秀單位稱號；在民主評議機(jī)關(guān)活動中受到社會好評。