中級審計師考試《審計專業(yè)相關(guān)知識》預(yù)習(xí)：行政復(fù)議申請和受理

第四部分
第三章 行政法

　　知識點八、行政復(fù)議申請和受理

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議的申請人和被申請人、第三人

　　1.公民、法人或者其他組織是申請人，即行政相對人。

　　2.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請復(fù)議。

　　3.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。

　　4.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。

　　5.申請人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

　　6.作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。

　　7.第三人是同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織

　?。ǘ┬姓?fù)議的申請期限

　　自 知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。（因不可抗力或者其他正當理由耽誤的，自障礙消除之日）

　?。ㄈ┬姓?fù)議的申請形式：書面或口頭申請。

　?。ㄋ模┬姓?fù)議的管轄

　　1.本級人民政府或者上一級主管部門管轄

　　對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（垂直領(lǐng)導(dǎo)的必須向上一級）

　　2.上一級地方人民政府管轄

　　對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。

　　3.省、自治區(qū)人民政府的派出機關(guān)管轄

　　對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)（地區(qū)行政公署）所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　4.本機關(guān)管轄

　　對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

　　對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依法做出最終裁決。

　　5.其他特殊管轄

　?。?）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向 設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；

　?。?）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向 設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

　?。?）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向 直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

　　（4）對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其 共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；

　　（5）對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向 繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。

　?。ㄎ澹┬姓?fù)議申請的限制

　　在法定行政復(fù)議期間內(nèi)不得向人民法院提起訴訟。

　　人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

　?。┬姓?fù)議的受理

　　1.行政復(fù)議機關(guān)5日內(nèi)審查

　　2.行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作出答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

　　3.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

　?。?）被申請人認為需要；（2）行政復(fù)議機關(guān)認為需要；（3）申請人申請停止執(zhí)行， 行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理；（4）法律規(guī)定。