美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)（AICPA）近日發(fā)布了一份名為《理解稅務(wù)改革：21世紀(jì)備選方案的指南》的無政治傾向的稅務(wù)改革報(bào)告。這份報(bào)告是對(duì)美國(guó)稅收體制改革辨論中一些重大問題的全面理解。

　　AICPA主席兼CEO Barry Melancon在聲明中表示：“稅務(wù)改革實(shí)施起來遠(yuǎn)比想像的要難，然而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)于稅務(wù)改革問題有著無法比擬的理解和把握。同時(shí)改革還可以解釋一些稅收改革時(shí)納稅人會(huì)碰到的非常棘手的問題�！�

　　在1995年12月，AICPA曾發(fā)布過對(duì)統(tǒng)一稅（flat taxes）和消費(fèi)稅辯論的分析。而AICPA最近發(fā)布的報(bào)告將1995年的報(bào)告中的部分內(nèi)容進(jìn)行了更新，并在現(xiàn)代的環(huán)境下對(duì)其考慮，同時(shí)報(bào)告還涵蓋了辯論近期的一些狀況，包括采用混合的改革方法、創(chuàng)造一種既包括所得稅又包括消費(fèi)稅的體制等。

　　AICPA表示其發(fā)布這份報(bào)告的目的是幫助政策制定者、其會(huì)員和其他對(duì)此有興趣的個(gè)人清楚地理解聯(lián)邦稅制改革涉及的問題和可選方案，并提供客觀的信息和分析以促進(jìn)充分的討論。該報(bào)告是在布什政府任命的工作小組發(fā)布其稅務(wù)改革報(bào)告之前發(fā)布的，政府小組的報(bào)告將會(huì)對(duì)現(xiàn)行稅制提議進(jìn)行重大改革。

　　AICPA的報(bào)告強(qiáng)調(diào)了10個(gè)其推薦的任何稅收改革提案需要據(jù)以衡量的政策目標(biāo)。這些目標(biāo)包括：簡(jiǎn)易、公正、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率、中立、透明、最小化非遵循現(xiàn)象、成本效率集合、對(duì)政府收入的影響、確定性和支付的方便性。