中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站消息，日前，中國保監(jiān)會主席吳定富簽署發(fā)布2004年第13號令《保險公司非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》是中國第一部與國際通行做法保持一致的非壽險責(zé)任準(zhǔn)備金計提標(biāo)準(zhǔn)，有利于保險公司科學(xué)、謹(jǐn)慎評估各項責(zé)任準(zhǔn)備金，穩(wěn)健經(jīng)營，有利于監(jiān)管部門科學(xué)計量、分析、評估、防范保險公司非壽險業(yè)務(wù)的財務(wù)風(fēng)險，保證保險公司償付能力充足，保護(hù)被保險人利益。

    保監(jiān)會財務(wù)會計部負(fù)責(zé)人指出，《辦法》實施前，保險公司非壽險業(yè)務(wù)的責(zé)任準(zhǔn)備金按照財政部制定的《保險公司財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定計提。比如未到期責(zé)任準(zhǔn)備金按照自留保費(fèi)的1/2計提，已發(fā)生未報告未決賠款準(zhǔn)備金不得高于當(dāng)年實際賠款額的4%等�？陀^地說，這些標(biāo)準(zhǔn)在中國保險業(yè)發(fā)展的初級階段，是比較適合國情的。但隨著近年來保險業(yè)的快速發(fā)展、對外開放和保險產(chǎn)品的創(chuàng)新，原來的責(zé)任準(zhǔn)備金計提方法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)非壽險業(yè)務(wù)的經(jīng)營情況，與國際標(biāo)準(zhǔn)相比，方法不夠科學(xué)，保險公司潛含著準(zhǔn)備金提取不足的風(fēng)險，長期下去，將嚴(yán)重影響中國保險業(yè)的發(fā)展。2002年新修訂的《保險法》要求保險公司按照保險監(jiān)管部門制定的責(zé)任準(zhǔn)備金計提辦法謹(jǐn)慎計提責(zé)任準(zhǔn)備金并建立非壽險精算制度。為此，中國保監(jiān)會組織業(yè)內(nèi)專家，歷時一年半之久，經(jīng)過深入的調(diào)查研究和反復(fù)論證，制定了該《辦法》。

    該負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》主要有以下幾方面內(nèi)容。一是規(guī)范了保險公司非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的種類�！掇k法》規(guī)定，非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金包括未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款準(zhǔn)備金和保監(jiān)會規(guī)定的其他種類責(zé)任準(zhǔn)備金。其中，未到期責(zé)任準(zhǔn)備金包括長期險業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和短期險業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，未決賠款準(zhǔn)備金包括已發(fā)生已報案未決賠款準(zhǔn)備金、已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金和理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金。二是規(guī)范了各項準(zhǔn)備金的提取方法�！掇k法》規(guī)定，保險公司應(yīng)當(dāng)主要采用二十四分之一法或者三百六十五分之一法提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金；采用逐案估計法、案均賠款法等方法提取已發(fā)生已報案未決賠款準(zhǔn)備金；采用鏈梯法、案均賠款法、準(zhǔn)備金進(jìn)展法和B-F法等至少兩種方法謹(jǐn)慎提取已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金。保險公司還應(yīng)對未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的充足性進(jìn)行測試，如果未到期責(zé)任準(zhǔn)備金不足，應(yīng)當(dāng)提取保費(fèi)不足準(zhǔn)備金。三是，要求保險公司建立非壽險精算制度，指定精算責(zé)任人負(fù)責(zé)非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的評估工作。四是，要求保險公司定期向保監(jiān)會報送非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金評估報告，并規(guī)定了準(zhǔn)備金評估報告的內(nèi)容。

    該負(fù)責(zé)人還指出，為保證《辦法》的有效實施，促使各公司嚴(yán)格遵循該《辦法》謹(jǐn)慎評估非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金，保監(jiān)會將于近期出臺與《辦法》配套的實施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定準(zhǔn)備金評估和報告的具體要求。