獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則趨同聯(lián)合聲明簽署
中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席 國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)主席聯(lián)合聲明
中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)近期就中國審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同舉行了會(huì)談。會(huì)議由中華人民共和國財(cái)政部副部長(zhǎng)、中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席王軍先生發(fā)起,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)執(zhí)行總裁Ian Ball先生和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳毓圭先生積極推動(dòng)。國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)主席John Kellas先生、副主席Denise Esdon女士、技術(shù)總監(jiān)James Sylph先生以及中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊志國先生參加了會(huì)議。
雙方一致認(rèn)為,建立一套全球公認(rèn)的高質(zhì)量的審計(jì)準(zhǔn)則,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,對(duì)于在全球范圍內(nèi)降低投資者的決策風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)更有效的資源配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持金融穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。國際趨同是方向,實(shí)現(xiàn)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同,是國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)和各國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),國際趨同需要一個(gè)過程,國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)和各國審計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有必要通過持續(xù)不懈的努力加強(qiáng)合作與互動(dòng)。
中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出,按照中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際準(zhǔn)則趨同的大趨勢(shì),著力完善中國審計(jì)準(zhǔn)則體系,加快實(shí)現(xiàn)與國際準(zhǔn)則的趨同,是中國制定審計(jì)準(zhǔn)則的基本原則。
國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)認(rèn)為,各國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)確立正式的國際趨同政策,是對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)程的支持,有助于各國在合理期限內(nèi)消除本國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的差異。
在過去一年,中國確定了審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的政策,完善了本國審計(jì)準(zhǔn)則體系,并制定了國際趨同的規(guī)劃。目前,中國已發(fā)布了17個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿,近期還將發(fā)布5個(gè)準(zhǔn)則的征求意見稿。財(cái)政部和中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)相信,這些準(zhǔn)則的發(fā)布加上繼續(xù)生效的26個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目,將會(huì)構(gòu)建起一套與中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求相適應(yīng),順應(yīng)國際趨同要求的中國審計(jì)準(zhǔn)則體系。國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)高度贊賞中國在國際趨同方面作出的巨大努力和取得的重大進(jìn)展。這種努力和進(jìn)展為發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家樹立了典范。
在國際趨同過程中,中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)還在國際審計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上作出了其認(rèn)為必要的補(bǔ)充,并保留了若干國際審計(jì)準(zhǔn)則沒有涵蓋的審計(jì)準(zhǔn)則,以反映中國的特定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要,例如與驗(yàn)資、前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通有關(guān)的準(zhǔn)則。國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)認(rèn)識(shí)到這些補(bǔ)充的要求可能是必要的,并不與國際審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生沖突,是可以接受的。
對(duì)于中國審計(jì)準(zhǔn)則與國際審計(jì)準(zhǔn)則在目前階段仍然存在的某些差異,隨著環(huán)境的變化,財(cái)政部和中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將努力消除。其中,在解釋性內(nèi)容的處理方法上,國際審計(jì)準(zhǔn)則將其作為不可缺少的組成部分,但在中國目前的法律框架下這些內(nèi)容尚難以充分納入中國審計(jì)準(zhǔn)則條文;中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將以指南和釋義的形式體現(xiàn)國際審計(jì)準(zhǔn)則中的解釋性內(nèi)容,并使會(huì)員一并閱讀和應(yīng)用,以保障準(zhǔn)則的完整性和施行效果。
本次會(huì)議取得圓滿成功,中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)達(dá)成共識(shí),今后雙方將繼續(xù)舉行定期會(huì)晤,加強(qiáng)雙方的交流與合作。
王軍 John Kellas
中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席 國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)主席
2005年12月8日
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