取消和改變行政審批項目中有關注會、注資行業(yè)的內容
國務院取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式以及財政部公布第八批廢止和失效財政規(guī)章和規(guī)范性文件中有關注冊會計師、資產評估師行業(yè)的內容。
最近，國務院發(fā)文取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目的管理方式，財政部發(fā)文公布第八批廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件，現(xiàn)將涉及到注冊會計師和注冊資產評估師兩個行業(yè)的行政審批項目、廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件以及廢止和失效原因登載如下，以供兩個行業(yè)有關人員了解和掌握。
一、國務院取消的有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的行政審批項目
1、項目名稱：中國會計師事務所成為國際會計師事務所成員所、聯(lián)系所審批
審批部門：財政部
設定依據(jù)：財政部關于允許國際會計師事務所在中國境內發(fā)展多個成員所的通知（財會協(xié)字[1996]9號）
2、項目名稱：會計師事務所從事金融相關審計業(yè)務審批
審批部門：財政部
設定依據(jù)：中國人民銀行、財政部關于印發(fā)《會計師事務所從事金融相關審計業(yè)務暫行辦法》的通知（銀發(fā)[2000]228號）
3、項目名稱：從事金融審計業(yè)務會計師事務所資格審查
審批部門：中國人民銀行
設定依據(jù)：中國人民銀行、財政部關于印發(fā)《會計師事務所從事金融相關審計業(yè)務暫行辦法》的通知（銀發(fā)[2000]228號）
4、項目名稱：保險公司委托會計師事務所開展審計業(yè)務備案
審批部門：保監(jiān)會
設定依據(jù)：中國保險監(jiān)督管理委員會關于保險公司委托會計師事務所開展審計業(yè)務有關問題的通知（保監(jiān)發(fā)[1999]235號）
二、國務院決定改變管理方式的有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的行政審批項目
項目名稱：注冊珠寶評估師執(zhí)業(yè)資格認定
審批部門：財政部
設定依據(jù)：財政部關于印發(fā)《注冊珠寶評估師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知（財會[2001]1038號）
三、財政部公布的廢止和失效的有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的財政規(guī)章和規(guī)范性文件及其廢止和失效原因
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1、注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法（財政部財協(xié)字[1999]11號）
新文件：關于印發(fā)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》的通知（財政部注冊會計師考試委員會財會[2001]1053號）
2、關于印發(fā)《關于注冊會計師執(zhí)行證券期貨相關業(yè)務實行許可證管理的暫行規(guī)定》的通知（財政部、中國證監(jiān)會財會協(xié)字[1997]52號）
新文件：關于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行證券 期貨相關業(yè)務許可證管理規(guī)定》的通知（財政部、中國證監(jiān)會財協(xié)字[2000]56號）
3、關于印發(fā)《注冊資產評估師辦理轉所變更手續(xù)的暫行辦法》的通知（國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1997]43號）
新文件：關于印發(fā)《注冊資產評估師轉所管理暫行辦法》的通知（財政部財評協(xié)字[1999]7號）
4、關于印發(fā)《會計師事務所會計核算辦法》的通知（財政部財會協(xié)字[1994]124號）
新文件：關于印發(fā)《會計師事務所、資產評估機構、稅務師事務所會計核算辦法》的通知（財政部財會[2001]61號）
5、關于尚未取得從事證券業(yè)務資格的會計師事務所和注冊會計師能否對未公開發(fā)行股票的股份公司進行審計、驗資業(yè)務的有關問題通知（財政部財會協(xié)字[1994]85號）
新文件：關于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行證券 期貨相關業(yè)務許可證管理規(guī)定》的通知（財政部財協(xié)字[2000]56號）
6、會計師事務所新舊財務、會計制度銜接辦法（財政部、中國注冊會計師協(xié)會財協(xié)明傳[1994]1222號）
新文件：關于印發(fā)《會計師事務所、資產評估機構、稅務師事務所會計核算辦法》的通知（財政部財會[2001]61號）
7、關于頒發(fā)重新修訂的《資產評估機構管理暫行辦法》的通知（國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1993]58號）
新文件：關于印發(fā)《資產評估機構管理暫行辦法》的通知（財政部財評字[1999]118號）
8、關于從嚴審批資產評估機構評估資格的通知（國家國有資產管理局（90）國資辦發(fā)第46號）
新文件：關于印發(fā)《資產評估機構管理暫行辦法》的通知（財政部財評字[1999]118號）
9、關于會計師事務所擴大規(guī)模過程中有關事項的補充通知（財政部財會[2000]1031號）
新文件：關于會計師事務所跨省設立分所有關注冊管理事項的通知（財政部財會[2001]1024號）
10、關于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會會費繳納辦法》的通知（財政部財會協(xié)字[1998]7號）
新文件：關于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會會費交納試行辦法》的通知（中國注冊會計師協(xié)會會協(xié)字[2001]187號）
11、關于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行股份制試點企業(yè)有關業(yè)務的暫行規(guī)定》的通知（財政部、國家體改委（92）財辦字第24號）
新文件：關于印發(fā)《會計師事務所、注冊會計師從事證券相關業(yè)務許可證管理暫行辦法》的通知（財政部、中國證監(jiān)會財會協(xié)字[1996]11號）
�。ㄗⅲ涸撐募惨虮挥嘘P證券許可證管理辦法替代而廢止）
（二）適用當時情況、現(xiàn)已過時而失效的
1、關于做好1999年度外商投資企業(yè)會計報表注冊會計師審計工作的通知（財政部財協(xié)字[2000]16號）
2、《關于中外合作會計師事務所中方事務所體制改革的若干規(guī)定》 的補充規(guī)定（財政部、外經貿部財協(xié)字[2000]13號）
3、關于印發(fā)《會計師（審計）事務所脫鉤改制實施意見》的通知（財政部財協(xié)字[1999]37號）
4、關于進一步明確資產評估機構脫鉤改制有關問題的通知（財政部財評字[1999]565號）
5、關于資產評估機構脫鉤改制工作程序的通知（財政部財評字[1999]322號）
6、關于資產評估機構脫鉤改制有關政策問題的補充通知（財政部財評字[1999]321號）
7、關于資產評估機構脫鉤改制的通知（財政部財評字[1999]119號）
8、關于執(zhí)行證券 期貨相關業(yè)務的會計師事務所與掛靠單位脫鉤的通知（財政部財會協(xié)字[1998]22號）
9、關于開展全國資產評估行業(yè)清理整頓工作的通知（財政部財評字[1998]101號）
10、關于進一步加快會計師事務所及審計事務所體制改革的通知（財政部財辦字[1998]45號）
11、關于加強注冊會計師注冊管理嚴格會計師事務所審批程序的通知（財政部財會協(xié)字[1994]130號）
12、關于從事證券業(yè)務的會計師事務所對審計、驗資報告復審、確認以及合作開展業(yè)務的通知（財政部、中國證監(jiān)會（93）財會協(xié)字第112號）
13、關于中國工商銀行所屬經濟信息咨詢公司不能承辦企業(yè)驗資業(yè)務的通知（財政部（89）財會字第25號）
14、關于國營企業(yè)決算查賬驗證問題的復函（財政部（88）財會字第97號）
15、關于外商投資企業(yè)必須依法委托注冊會計師驗資、查賬的通知（財政部（88）財會字第16號）
16、關于會計師事務所會計專業(yè)職務聘任工作有關問題的通知（財政部（87）財會字第53號）
17、關于中外合資經營企業(yè)、外國企業(yè)委托會計師查賬問題的補充規(guī)定（財政部（84）財會字第21號）
18、關于中外合資經營企業(yè)、外國企業(yè)委托會計師查賬問題的若干規(guī)定（財政部（83）財會字第48號）
（三）因缺乏法律依據(jù)、不符合有關法律規(guī)定而廢止的
1、關于印發(fā)《會計師事務所年檢暫行辦法》的通知（財政部財會[2001]1080號）
具體原因：《注冊會計師法》和其他有關法律法規(guī)中沒有規(guī)定財政部門和注冊會計師協(xié)會可以對會計師事務所進行年檢，所以，該辦法缺乏法律依據(jù)。
2、關于批準設立會計師事務所有關問題的通知（財政部財協(xié)字[2000]33號）
具體原因：該通知中有規(guī)定缺乏法律依據(jù)，如關于暫緩審批有限責任會計師事務所的規(guī)定沒有法律依據(jù)。
3、關于發(fā)布《中國資產評估行業(yè)評估糾紛調處工作規(guī)則》的通知（國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1996]11號）
具體原因：（1）該《工作規(guī)則》將中國資產評估協(xié)會受理的評估糾紛擴大到非國有資產評估糾紛范圍，沒有法律依據(jù)。
（2）該《工作規(guī)則》中規(guī)定的“中國資產評估協(xié)會作出的裁決是終局裁決”不符合有關法律規(guī)定。
最近，國務院發(fā)文取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目的管理方式，財政部發(fā)文公布第八批廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件，現(xiàn)將涉及到注冊會計師和注冊資產評估師兩個行業(yè)的行政審批項目、廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件以及廢止和失效原因登載如下，以供兩個行業(yè)有關人員了解和掌握。
一、國務院取消的有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的行政審批項目
1、項目名稱：中國會計師事務所成為國際會計師事務所成員所、聯(lián)系所審批
審批部門：財政部
設定依據(jù)：財政部關于允許國際會計師事務所在中國境內發(fā)展多個成員所的通知（財會協(xié)字[1996]9號）
2、項目名稱：會計師事務所從事金融相關審計業(yè)務審批
審批部門：財政部
設定依據(jù)：中國人民銀行、財政部關于印發(fā)《會計師事務所從事金融相關審計業(yè)務暫行辦法》的通知（銀發(fā)[2000]228號）
3、項目名稱：從事金融審計業(yè)務會計師事務所資格審查
審批部門：中國人民銀行
設定依據(jù)：中國人民銀行、財政部關于印發(fā)《會計師事務所從事金融相關審計業(yè)務暫行辦法》的通知（銀發(fā)[2000]228號）
4、項目名稱：保險公司委托會計師事務所開展審計業(yè)務備案
審批部門：保監(jiān)會
設定依據(jù)：中國保險監(jiān)督管理委員會關于保險公司委托會計師事務所開展審計業(yè)務有關問題的通知（保監(jiān)發(fā)[1999]235號）
二、國務院決定改變管理方式的有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的行政審批項目
項目名稱：注冊珠寶評估師執(zhí)業(yè)資格認定
審批部門：財政部
設定依據(jù)：財政部關于印發(fā)《注冊珠寶評估師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知（財會[2001]1038號）
三、財政部公布的廢止和失效的有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的財政規(guī)章和規(guī)范性文件及其廢止和失效原因
�。ㄒ唬┮虮恍挛募娲鴱U止的
1、注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法（財政部財協(xié)字[1999]11號）
新文件：關于印發(fā)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》的通知（財政部注冊會計師考試委員會財會[2001]1053號）
2、關于印發(fā)《關于注冊會計師執(zhí)行證券期貨相關業(yè)務實行許可證管理的暫行規(guī)定》的通知（財政部、中國證監(jiān)會財會協(xié)字[1997]52號）
新文件：關于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行證券 期貨相關業(yè)務許可證管理規(guī)定》的通知（財政部、中國證監(jiān)會財協(xié)字[2000]56號）
3、關于印發(fā)《注冊資產評估師辦理轉所變更手續(xù)的暫行辦法》的通知（國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1997]43號）
新文件：關于印發(fā)《注冊資產評估師轉所管理暫行辦法》的通知（財政部財評協(xié)字[1999]7號）
4、關于印發(fā)《會計師事務所會計核算辦法》的通知（財政部財會協(xié)字[1994]124號）
新文件：關于印發(fā)《會計師事務所、資產評估機構、稅務師事務所會計核算辦法》的通知（財政部財會[2001]61號）
5、關于尚未取得從事證券業(yè)務資格的會計師事務所和注冊會計師能否對未公開發(fā)行股票的股份公司進行審計、驗資業(yè)務的有關問題通知（財政部財會協(xié)字[1994]85號）
新文件：關于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行證券 期貨相關業(yè)務許可證管理規(guī)定》的通知（財政部財協(xié)字[2000]56號）
6、會計師事務所新舊財務、會計制度銜接辦法（財政部、中國注冊會計師協(xié)會財協(xié)明傳[1994]1222號）
新文件：關于印發(fā)《會計師事務所、資產評估機構、稅務師事務所會計核算辦法》的通知（財政部財會[2001]61號）
7、關于頒發(fā)重新修訂的《資產評估機構管理暫行辦法》的通知（國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1993]58號）
新文件：關于印發(fā)《資產評估機構管理暫行辦法》的通知（財政部財評字[1999]118號）
8、關于從嚴審批資產評估機構評估資格的通知（國家國有資產管理局（90）國資辦發(fā)第46號）
新文件：關于印發(fā)《資產評估機構管理暫行辦法》的通知（財政部財評字[1999]118號）
9、關于會計師事務所擴大規(guī)模過程中有關事項的補充通知（財政部財會[2000]1031號）
新文件：關于會計師事務所跨省設立分所有關注冊管理事項的通知（財政部財會[2001]1024號）
10、關于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會會費繳納辦法》的通知（財政部財會協(xié)字[1998]7號）
新文件：關于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會會費交納試行辦法》的通知（中國注冊會計師協(xié)會會協(xié)字[2001]187號）
11、關于印發(fā)《注冊會計師執(zhí)行股份制試點企業(yè)有關業(yè)務的暫行規(guī)定》的通知（財政部、國家體改委（92）財辦字第24號）
新文件：關于印發(fā)《會計師事務所、注冊會計師從事證券相關業(yè)務許可證管理暫行辦法》的通知（財政部、中國證監(jiān)會財會協(xié)字[1996]11號）
�。ㄗⅲ涸撐募惨虮挥嘘P證券許可證管理辦法替代而廢止）
（二）適用當時情況、現(xiàn)已過時而失效的
1、關于做好1999年度外商投資企業(yè)會計報表注冊會計師審計工作的通知（財政部財協(xié)字[2000]16號）
2、《關于中外合作會計師事務所中方事務所體制改革的若干規(guī)定》 的補充規(guī)定（財政部、外經貿部財協(xié)字[2000]13號）
3、關于印發(fā)《會計師（審計）事務所脫鉤改制實施意見》的通知（財政部財協(xié)字[1999]37號）
4、關于進一步明確資產評估機構脫鉤改制有關問題的通知（財政部財評字[1999]565號）
5、關于資產評估機構脫鉤改制工作程序的通知（財政部財評字[1999]322號）
6、關于資產評估機構脫鉤改制有關政策問題的補充通知（財政部財評字[1999]321號）
7、關于資產評估機構脫鉤改制的通知（財政部財評字[1999]119號）
8、關于執(zhí)行證券 期貨相關業(yè)務的會計師事務所與掛靠單位脫鉤的通知（財政部財會協(xié)字[1998]22號）
9、關于開展全國資產評估行業(yè)清理整頓工作的通知（財政部財評字[1998]101號）
10、關于進一步加快會計師事務所及審計事務所體制改革的通知（財政部財辦字[1998]45號）
11、關于加強注冊會計師注冊管理嚴格會計師事務所審批程序的通知（財政部財會協(xié)字[1994]130號）
12、關于從事證券業(yè)務的會計師事務所對審計、驗資報告復審、確認以及合作開展業(yè)務的通知（財政部、中國證監(jiān)會（93）財會協(xié)字第112號）
13、關于中國工商銀行所屬經濟信息咨詢公司不能承辦企業(yè)驗資業(yè)務的通知（財政部（89）財會字第25號）
14、關于國營企業(yè)決算查賬驗證問題的復函（財政部（88）財會字第97號）
15、關于外商投資企業(yè)必須依法委托注冊會計師驗資、查賬的通知（財政部（88）財會字第16號）
16、關于會計師事務所會計專業(yè)職務聘任工作有關問題的通知（財政部（87）財會字第53號）
17、關于中外合資經營企業(yè)、外國企業(yè)委托會計師查賬問題的補充規(guī)定（財政部（84）財會字第21號）
18、關于中外合資經營企業(yè)、外國企業(yè)委托會計師查賬問題的若干規(guī)定（財政部（83）財會字第48號）
（三）因缺乏法律依據(jù)、不符合有關法律規(guī)定而廢止的
1、關于印發(fā)《會計師事務所年檢暫行辦法》的通知（財政部財會[2001]1080號）
具體原因：《注冊會計師法》和其他有關法律法規(guī)中沒有規(guī)定財政部門和注冊會計師協(xié)會可以對會計師事務所進行年檢，所以，該辦法缺乏法律依據(jù)。
2、關于批準設立會計師事務所有關問題的通知（財政部財協(xié)字[2000]33號）
具體原因：該通知中有規(guī)定缺乏法律依據(jù)，如關于暫緩審批有限責任會計師事務所的規(guī)定沒有法律依據(jù)。
3、關于發(fā)布《中國資產評估行業(yè)評估糾紛調處工作規(guī)則》的通知（國家國有資產管理局國資辦發(fā)[1996]11號）
具體原因：（1）該《工作規(guī)則》將中國資產評估協(xié)會受理的評估糾紛擴大到非國有資產評估糾紛范圍，沒有法律依據(jù)。
（2）該《工作規(guī)則》中規(guī)定的“中國資產評估協(xié)會作出的裁決是終局裁決”不符合有關法律規(guī)定。
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