分析全省社會保障預(yù)算執(zhí)行情況　切實做好財政社會保障工作

　　為了交流分析上半年全省社會保障預(yù)算執(zhí)行情況，進一步做好“兩個確�！薄⒌捅５蓉斦�社會保障工作，最近，省廳召開了財政社會保障工作座談會，各市（州）和部分縣（市）財政局社會保障科（處）長參加了會議。通過分析交流，總結(jié)了經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了問題，部署了工作。

　　今年上半年，全省各級財政部門，認真貫徹全省財政工作會議和全省財政社會保障工作會議精神，努力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，千方百計籌措資金，基本保證了全省社會保障對象的基本生活。

　　會議認為，盡管上半年，全省財政社會保障工作取得了一定成績，但也應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問題。主要是：一些地方“兩個確�！奔暗捅；I集資金到位率較低，社會保障最低預(yù)算沒有得到完全落實；一些市縣政府對養(yǎng)老保險投入資金較少，資金撥付不及時；個別地方還存在欠繳下崗職工社會保險費等問題。

　　會議要求，各級財政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，加大工作力度，努力做好財政社會保障工作。

　　（一）采取有效措施，切實做好“兩個確�！薄� “兩個確�！比允墙衲晟鐣�保障工作的重點，各級財政部門特別是基本養(yǎng)老保險基金收支缺口大、下崗職工滯留中心人數(shù)多的地方，要在當(dāng)?shù)卣�府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，下力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金。同時，要加強企業(yè)自籌資金評審認定，進一步落實養(yǎng)老保險“定額補助，自求平衡”機制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放。

　�。ǘ�）積極籌措社會保障資金。下半年確保當(dāng)期發(fā)放的任務(wù)仍很艱巨，各級財政部門要加大工作力度，努力籌措社會保障資金，省下達的最低預(yù)算必須落實。省廳社保處、預(yù)算處和國庫處將組成聯(lián)合檢查組，對不按要求落實最低預(yù)算和撥付資金的，省廳將減少社會保障資金補助，停止除重點支出以外的其他專項補助，同時對欠撥資金的要強制扣款并通報全省。社會保障最低預(yù)算落實情況，已作為吉林省財政管理先進單位考核評比的重要內(nèi)容，省廳將進行嚴格考核。

　�。ㄈ�）做好藥品監(jiān)督系統(tǒng)上劃工作。按照國家和省政府的要求，省以下藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)將實行省級垂直管理，各地應(yīng)做好藥品監(jiān)督管理部門上劃前的準備工作。一是各級財政部門要與藥品監(jiān)督管理部門配合，切實加強資產(chǎn)財務(wù)管理，防止國有資產(chǎn)流失。二是在藥品監(jiān)督管理機構(gòu)上劃前，各級財政部門要從大局出發(fā)，對藥品監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費，按原渠道及時撥付，保證藥品監(jiān)督管理部門的工作開展，不能因體制上劃影響工作。三是在機構(gòu)的組建和劃轉(zhuǎn)過程中，各級財政部門要協(xié)助有關(guān)部門嚴格把關(guān)，防止突擊進人現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格執(zhí)行國家和省確定的經(jīng)費開支范圍。

　　（四）做好財政社會保障執(zhí)行情況分析工作。一是各地要指派專人負責(zé)報表，認真研究分析社會保障重點支出預(yù)算的執(zhí)行情況，為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。二是保證報表時間及質(zhì)量。報表數(shù)據(jù)必須做到真實、準確，各市州在規(guī)定時間通過電子郵件上報的同時，必須將主管局長簽字、加蓋公章的報表報送省廳。三是實行財政社會保障報表工作評比考核制度，省廳已將各地報表情況作為省對各地補助的重要考核因素。

　　會議強調(diào)，全省財政社會保障工作要認真貫徹“三個代表”的重要思想，堅定信心，求真務(wù)實，為維護社會穩(wěn)定，促進我省經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。