為積極推進(jìn)稅基評(píng)估研究的深入開(kāi)展，中評(píng)協(xié)組建稅基評(píng)估委員會(huì)。9月26日中評(píng)協(xié)在京召開(kāi)稅基評(píng)估專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)。

　　中評(píng)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、稅基評(píng)估委員會(huì)主任委員陳小悅介紹了稅基評(píng)估的重要作用和中評(píng)協(xié)在稅基評(píng)估研究方面的工作思路。他指出，稅基評(píng)估是評(píng)估的重要領(lǐng)域，也是稅收制度的重要組成部分。隨著物業(yè)稅改革列入稅制改革議事日程，稅基評(píng)估已成為廣受關(guān)注的理論研究熱點(diǎn)。中評(píng)協(xié)自分設(shè)以來(lái)，一直將評(píng)估服務(wù)于財(cái)政當(dāng)作協(xié)會(huì)的頭等大事來(lái)抓。今年年初，中評(píng)協(xié)提出了評(píng)估服務(wù)于財(cái)政改革與發(fā)展的五項(xiàng)工作，物業(yè)稅評(píng)估是其中一個(gè)重要方面。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，委員會(huì)將現(xiàn)階段研究重點(diǎn)初步確定為：稅收價(jià)值的定義、稅基評(píng)估與傳統(tǒng)評(píng)估的區(qū)別、稅基評(píng)估法律體系、稅基評(píng)估管理體系、稅基評(píng)估爭(zhēng)議解決機(jī)制、稅基評(píng)估人員培養(yǎng)。

　　國(guó)際估稅官協(xié)會(huì)主席韋恩·楚奧特先生重點(diǎn)介紹了國(guó)際估稅官協(xié)會(huì)的組織狀況、專業(yè)服務(wù)內(nèi)容和稅基評(píng)估的重要要素等方面情況。他建議，中國(guó)在稅基評(píng)估制度構(gòu)建方面，應(yīng)當(dāng)建立并完善配套的法律制度，同時(shí)采取評(píng)估部門、征收部門與稅率確定部門相互獨(dú)立的方式，以保證稅收體制的合理性和公正性。

　　加拿大安大略市政評(píng)估公司副總裁拉里· 哈默爾先生系統(tǒng)介紹了加拿大安大略省稅基評(píng)估的發(fā)展歷史、運(yùn)作模式、立法狀況以及安大略市政評(píng)估公司的運(yùn)營(yíng)情況等內(nèi)容。并根據(jù)加拿大的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，指出中國(guó)的稅基評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)在中央政府主導(dǎo)下建立，而不應(yīng)采用加拿大式的地方政府主導(dǎo)模式，以保障稅收政策的統(tǒng)一性和公正性。

　　與會(huì)代表圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)稅基評(píng)估研究工作、以及如何更好的為稅制改革服務(wù)等問(wèn)題，進(jìn)行了討論。會(huì)議認(rèn)為：

　　目前中國(guó)有二十多個(gè)稅種，其中許多與評(píng)估有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，但當(dāng)前稅基評(píng)估領(lǐng)域還沒(méi)有形成系統(tǒng)化、專業(yè)化的規(guī)程、規(guī)則和管理辦法。稅基評(píng)估委員會(huì)的成立，標(biāo)志著稅基評(píng)估在中國(guó)的正式運(yùn)行。如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估和稅收的良好結(jié)合，是委員會(huì)的重要職責(zé)和工作重點(diǎn)。

　　稅基評(píng)估專業(yè)委員會(huì)的成立為政府主管部門、科研院校、評(píng)估行業(yè)等各方代表、各方專家共同研究如何發(fā)揮評(píng)估的作用、共同推動(dòng)我國(guó)稅基評(píng)估研究工作的深入搭建了溝通、合作的平臺(tái)，也為各方面提供了一個(gè)非常廣闊的對(duì)外交流途徑和研究后臺(tái)。委員會(huì)儲(chǔ)備了大量人才，有著非常深厚的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也與相關(guān)國(guó)際專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)建立了非常密切的聯(lián)系。在今后的工作中，將會(huì)在這個(gè)平臺(tái)上，利用委員會(huì)的實(shí)力，進(jìn)行各方面的深入研究，為稅基評(píng)估和我國(guó)的稅制改革工作做出更多貢獻(xiàn)。