美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2001年年底開(kāi)始復(fù)蘇以來(lái)，失業(yè)率一直居高難下，9月份的失業(yè)率仍高達(dá)6.1%，處于多年來(lái)的最高水平。雖然不少美國(guó)人聲稱(chēng)外部因素是導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)人數(shù)持續(xù)增加的主要原因，但事實(shí)表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷不振才是就業(yè)市場(chǎng)不景氣的癥結(jié)所在。

　　在上個(gè)世紀(jì)90年初發(fā)生了一次經(jīng)濟(jì)衰退之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)歷史上最長(zhǎng)的增長(zhǎng)期，從1991年3月到2001年2月連續(xù)增長(zhǎng)了120個(gè)月。在此期間，美國(guó)的失業(yè)率也從1992年的7%以上降至2000年的4%，為30多年來(lái)的最低水平。自從美國(guó)經(jīng)濟(jì)2001年陷入新的衰退之后，美國(guó)的失業(yè)率也開(kāi)始隨之回升，今年6月份升至6.4%，為近9年來(lái)的最高水平。把近十幾年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行曲線(xiàn)和失業(yè)率升降的曲線(xiàn)相比較，人們可以非常清楚地看出，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞是決定美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)強(qiáng)弱的最重要因素。這也是世界經(jīng)濟(jì)幾百年來(lái)的基本規(guī)律。

　　但是，一些美國(guó)人卻似乎不愿承認(rèn)這個(gè)最基本的規(guī)律和最明顯的事實(shí)，而是力圖把美國(guó)的失業(yè)率居高不下歸因于外部因素。具有諷刺意味的是，美國(guó)勞工部最近公布的1992-2002年美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)情況分析報(bào)告則有力地證明了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)因素對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的重要影響，從而否定了這些人的觀點(diǎn)。

　　從上世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的最大特點(diǎn)是在大量人員失業(yè)的同時(shí)又有大量人員重新就業(yè)，在90年代后期經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期也是如此。由于這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好導(dǎo)致新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)失業(yè)人數(shù)，美國(guó)的失業(yè)率不斷走低。比如，勞工部的報(bào)告顯示，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的1999年第四季度和2000年第一季度，美國(guó)失去工作的人數(shù)雖然分別高達(dá)811萬(wàn)和813萬(wàn)人左右，但同期美國(guó)新增就業(yè)人數(shù)更高達(dá)906萬(wàn)和885萬(wàn)人。兩個(gè)季度的凈增就業(yè)人數(shù)分別為95萬(wàn)和72萬(wàn)人左右。這一趨勢(shì)導(dǎo)致失業(yè)率不斷走低。

　　而在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退的2001年，情況就有很大的不同。當(dāng)年第四季度，美國(guó)的失業(yè)人數(shù)高達(dá)近871萬(wàn)人，而新增就業(yè)人數(shù)僅為790萬(wàn)人，凈增失業(yè)者近81萬(wàn)人。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一年后的2002年第四季度，美國(guó)失去工作的人數(shù)已降到781萬(wàn)人左右，但是由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，該季度美國(guó)企業(yè)的新增就業(yè)人數(shù)只有不到775萬(wàn)人，凈增失業(yè)人數(shù)仍達(dá)7萬(wàn)人左右。

　　從近幾十年歷次美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的總體情況來(lái)看，在衰退結(jié)束、經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇以后，失業(yè)率往往仍會(huì)保持幾個(gè)月的上升，然后開(kāi)始下降。但是，此次美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2001年11月份開(kāi)始復(fù)蘇至今已經(jīng)近兩年，失業(yè)率仍未出現(xiàn)明顯的下降，這種情況是極其罕見(jiàn)的，足見(jiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，不確定因素很多。

　　因此，美國(guó)不少經(jīng)濟(jì)分析人士指出，美國(guó)失業(yè)率在衰退結(jié)束后近兩年的復(fù)蘇階段仍持續(xù)攀升，并在當(dāng)前仍居高難下的主要原因在于：一方面，經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇乏力導(dǎo)致不少企業(yè)倒閉和許多企業(yè)裁減人員，從而使大量人員失業(yè)；另一方面，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好又使得大量企業(yè)因利潤(rùn)減少和虧損而不愿和不能增加人員，同時(shí)也大大限制了新增企業(yè)的產(chǎn)生，從而使新增雇傭人員增長(zhǎng)速度放慢。這正是美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)期疲軟的癥結(jié)所在。