李嵐清:重視職業(yè)病防治工作
國務(wù)院召開全國職業(yè)衛(wèi)生工作電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李嵐清在講話中強(qiáng)調(diào),各級黨委、政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前職業(yè)病防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從實(shí)踐 “三個代表”重要思想的高度,以對人民極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作,堅決遏制職業(yè)病危害蔓延的勢頭,維護(hù)和保障勞動者的身體健康和合法權(quán)益。
李嵐清指出,職業(yè)病是危害勞動者身體健康和生命安全的嚴(yán)重疾病,職業(yè)病防治工作是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。新中國成立以來,黨和政府始終高度重視職業(yè)病防治工作,我國的職業(yè)衛(wèi)生工作取得了顯著成績,為保護(hù)勞動者健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力保證。但是,應(yīng)當(dāng)看到,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、勞動用工制度的變化,職業(yè)衛(wèi)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。當(dāng)前,一些地方職業(yè)病危害十分嚴(yán)重,農(nóng)民工、臨時工遭受的職業(yè)病危害尤為突出。有些企業(yè)和個人目無法紀(jì)、見利忘義、草菅人命,在職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)等方面存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重。有的地方片面追求經(jīng)濟(jì)速度,忽視職業(yè)病防治工作。這些問題不僅危害了勞動者的健康和生命安全,而且造成惡劣的社會影響。我們一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把職業(yè)病防治工作抓緊抓好。
李嵐清強(qiáng)調(diào),做好職業(yè)病防治工作,必須堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,標(biāo)本兼治,真抓實(shí)干。
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,切實(shí)保障勞動者的健康。企業(yè)是落實(shí)《職業(yè)病防治法》的主體。各類企業(yè)都要依法完善職業(yè)病防治的各項(xiàng)規(guī)章制度,改善勞動條件。監(jiān)督管理的責(zé)任在政府。新建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)危害評價制度,老企業(yè)的職業(yè)病危害要限期治理。要嚴(yán)格勞動用工管理,決不容許雇用童工。
二是要貫徹落實(shí)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》,加大職業(yè)危害專項(xiàng)整治力度。對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自從事有毒、有害化學(xué)品、放射性物質(zhì)等危險品作業(yè)的單位和個人,要依法嚴(yán)懲;對職業(yè)危害嚴(yán)重、不具備基本防護(hù)條件的要限期停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要堅決予以關(guān)閉;對損害勞動權(quán)益的,要責(zé)令立即改正,并依法責(zé)令企業(yè)給予賠償;對遭受健康損害的勞動者,要積極組織救治,并依法責(zé)令企業(yè)給予撫恤費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)待遇,切實(shí)保障勞動者的權(quán)益。
三是要利用法制手段,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。各級衛(wèi)生行政部門要建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)病預(yù)防控制體系和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),保證職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的有效開展。
四是要依靠科技進(jìn)步控制職業(yè)病危害。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)健康生產(chǎn),限制使用或淘汰危害勞動者健康的落后技術(shù)、工藝和材料,積極開發(fā)、推廣和應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料。
李嵐清強(qiáng)調(diào),預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,是全社會的共同職責(zé)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,科學(xué)制定職業(yè)病防治規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,加大對職業(yè)病防治工作的投入。衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、勞動保障和工商等有關(guān)部門都要明確職責(zé)、密切配合,確保職業(yè)病防治工作有效開展。要廣泛深入地開展職業(yè)病防治宣傳活動,提高全社會的職業(yè)衛(wèi)生法律意識,把政府管理、行業(yè)自律和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)職業(yè)病防治工作健康發(fā)展。
會上,衛(wèi)生部部長張文康、全國總工會副主席周玉清、國家經(jīng)貿(mào)委副主任歐新黔、勞動和社會保障部副部長步正發(fā),對加強(qiáng)職業(yè)病防治工作作了具體部署。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在北京主會場出席了會議,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志在各地分會場出席了會議。會議由國務(wù)院副秘書長高強(qiáng)主持。
李嵐清指出,職業(yè)病是危害勞動者身體健康和生命安全的嚴(yán)重疾病,職業(yè)病防治工作是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。新中國成立以來,黨和政府始終高度重視職業(yè)病防治工作,我國的職業(yè)衛(wèi)生工作取得了顯著成績,為保護(hù)勞動者健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力保證。但是,應(yīng)當(dāng)看到,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、勞動用工制度的變化,職業(yè)衛(wèi)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。當(dāng)前,一些地方職業(yè)病危害十分嚴(yán)重,農(nóng)民工、臨時工遭受的職業(yè)病危害尤為突出。有些企業(yè)和個人目無法紀(jì)、見利忘義、草菅人命,在職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)等方面存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重。有的地方片面追求經(jīng)濟(jì)速度,忽視職業(yè)病防治工作。這些問題不僅危害了勞動者的健康和生命安全,而且造成惡劣的社會影響。我們一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把職業(yè)病防治工作抓緊抓好。
李嵐清強(qiáng)調(diào),做好職業(yè)病防治工作,必須堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,標(biāo)本兼治,真抓實(shí)干。
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,切實(shí)保障勞動者的健康。企業(yè)是落實(shí)《職業(yè)病防治法》的主體。各類企業(yè)都要依法完善職業(yè)病防治的各項(xiàng)規(guī)章制度,改善勞動條件。監(jiān)督管理的責(zé)任在政府。新建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)危害評價制度,老企業(yè)的職業(yè)病危害要限期治理。要嚴(yán)格勞動用工管理,決不容許雇用童工。
二是要貫徹落實(shí)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》,加大職業(yè)危害專項(xiàng)整治力度。對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自從事有毒、有害化學(xué)品、放射性物質(zhì)等危險品作業(yè)的單位和個人,要依法嚴(yán)懲;對職業(yè)危害嚴(yán)重、不具備基本防護(hù)條件的要限期停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要堅決予以關(guān)閉;對損害勞動權(quán)益的,要責(zé)令立即改正,并依法責(zé)令企業(yè)給予賠償;對遭受健康損害的勞動者,要積極組織救治,并依法責(zé)令企業(yè)給予撫恤費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)待遇,切實(shí)保障勞動者的權(quán)益。
三是要利用法制手段,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。各級衛(wèi)生行政部門要建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)病預(yù)防控制體系和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),保證職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的有效開展。
四是要依靠科技進(jìn)步控制職業(yè)病危害。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)健康生產(chǎn),限制使用或淘汰危害勞動者健康的落后技術(shù)、工藝和材料,積極開發(fā)、推廣和應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料。
李嵐清強(qiáng)調(diào),預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,是全社會的共同職責(zé)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,科學(xué)制定職業(yè)病防治規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,加大對職業(yè)病防治工作的投入。衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、勞動保障和工商等有關(guān)部門都要明確職責(zé)、密切配合,確保職業(yè)病防治工作有效開展。要廣泛深入地開展職業(yè)病防治宣傳活動,提高全社會的職業(yè)衛(wèi)生法律意識,把政府管理、行業(yè)自律和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)職業(yè)病防治工作健康發(fā)展。
會上,衛(wèi)生部部長張文康、全國總工會副主席周玉清、國家經(jīng)貿(mào)委副主任歐新黔、勞動和社會保障部副部長步正發(fā),對加強(qiáng)職業(yè)病防治工作作了具體部署。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在北京主會場出席了會議,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志在各地分會場出席了會議。會議由國務(wù)院副秘書長高強(qiáng)主持。
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