2010年工作總結(jié)：

　　2010年，山西省注協(xié)在省財(cái)政廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)行業(yè)黨建工作，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，支持和引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、促進(jìn)”職能，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。行業(yè)管理和黨建工作受到省委、省政府、財(cái)政部、財(cái)政廳、中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。2010年，省注協(xié)榮獲“省直文明和諧單位標(biāo)兵”、“青年文明號(hào)”、全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體“等榮譽(yù)稱號(hào)，省注協(xié)的各項(xiàng)工作受到了廣大會(huì)員和從業(yè)人員的一致肯定和好評(píng)。

　　一、精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，夯實(shí)行業(yè)基層黨組織建設(shè)

　　（一）全力理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系。

　　一是建立健全行業(yè)黨組織。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，省注協(xié)和行業(yè)黨委按照注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作責(zé)任目標(biāo)，邊調(diào)查、邊組建，在摸清情況的基礎(chǔ)上，采取“建、聯(lián)、掛、派”的形式，積極組建和完善行業(yè)基層黨組織。截至2010年12月，全省287家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，黨員人數(shù)690名，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委的黨員566名，占82%；轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系的黨員124名，占18%；注冊(cè)會(huì)計(jì)師黨員315人，占全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的10.74%；組建基層黨支部129個(gè)，其中獨(dú)立黨支部79家，聯(lián)合黨支部50家，向沒(méi)有黨員的93家會(huì)計(jì)師事務(wù)所選派了27名黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，經(jīng)過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。

　　二是理順黨組織和黨員組織關(guān)系的隸屬工作。按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)新社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開(kāi)展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則，行業(yè)黨委狠抓了理順黨組織和黨員組織關(guān)系的隸屬工作。具體是將太原市轄區(qū)的事務(wù)所黨組織全部轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委管理，將事務(wù)所正式黨員全部轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委管理，將離退休黨員的臨時(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委，實(shí)行雙重管理；各市縣事務(wù)所的黨組織和黨員歸屬當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和行業(yè)黨總支管理。截止12月份，全行業(yè)黨組織和黨員隸屬關(guān)系全部理順，為事務(wù)所基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)和有效管理打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是主動(dòng)組織活動(dòng)。聘請(qǐng)省委黨校教授深入解讀袁純清書(shū)記在全省干部大會(huì)的講話精神，組織全行業(yè)黨員及從業(yè)人員開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹袁純清書(shū)記講話精神，實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”為主題活動(dòng)。積極響應(yīng)中注協(xié)行業(yè)黨委的號(hào)召，組織啟動(dòng)“春風(fēng)化雨—注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)思源行動(dòng)”和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在行動(dòng)—情系玉樹(shù)、關(guān)愛(ài)未來(lái)”募捐活動(dòng)，全行業(yè)共募集善款60余萬(wàn)元，其中25萬(wàn)元定向捐助青海省玉樹(shù)孤兒院建設(shè)項(xiàng)目；大張旗鼓地對(duì)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的10個(gè)優(yōu)秀基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰，組織25名新黨員莊嚴(yán)宣誓，組織各基層黨組織負(fù)責(zé)人重溫入黨誓詞；此外，向基層黨組織贈(zèng)閱《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》200余冊(cè)，配增200面桌式黨旗，向690多名黨員配贈(zèng)黨徽，營(yíng)造了濃厚的黨建氛圍。

　　（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育和管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　一是大力發(fā)展黨員。加大行業(yè)黨員發(fā)展力度，優(yōu)化基層黨組織結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的事務(wù)所合伙人（股東）、業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培”工程，帶動(dòng)和引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員積極向黨組織靠攏。2010年，全行業(yè)共有200多人向行業(yè)黨委和基層黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)行業(yè)黨委會(huì)議研究，批準(zhǔn)12名預(yù)備黨員正式轉(zhuǎn)正，25名同志發(fā)展為預(yù)備黨員，10名同志確定為入黨積極分子并參加了省委黨校省直分校的培訓(xùn)。

　　二是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。省注協(xié)督促事務(wù)所黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)中增加黨員教育內(nèi)容，選派60多名基層黨組織書(shū)記骨干參加中注協(xié)行業(yè)黨委組織全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，選派1名行業(yè)專職副書(shū)記和1名基層黨支部書(shū)記參加了財(cái)政部機(jī)關(guān)黨校進(jìn)修班。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)了行業(yè)廣大黨員和從業(yè)人員的理論基礎(chǔ)，拓寬了理論視野，提高了政治覺(jué)悟，在行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮了中堅(jiān)力量的作用。

　　二、科學(xué)謀劃，持續(xù)推進(jìn)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

　　（一）把握上級(jí)精神，及早謀劃啟動(dòng)。

　　一是迅速傳達(dá)精神。省委、財(cái)政部深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后，行業(yè)黨委第一時(shí)間向全行業(yè)發(fā)出通知，全面轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議精神和省委、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話內(nèi)容，凝聚共識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、理清思路。同時(shí)利用手機(jī)短信平臺(tái)，迅速向161家基層黨支部書(shū)記發(fā)送短信，并通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，把上級(jí)精神及時(shí)傳達(dá)到基層。

　　二是集中培訓(xùn)布置。舉辦基層黨支部書(shū)記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)培訓(xùn)班，對(duì)224名基層黨組織書(shū)記或骨干進(jìn)行培訓(xùn)，就如何推進(jìn)基層黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署及研討；利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育機(jī)會(huì)把省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)精神，作為培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)講解，使每一名注師了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題、內(nèi)涵，營(yíng)造人人參與的氛圍；對(duì)中瑞岳華山西分所、中審國(guó)際山西分所、中強(qiáng)事務(wù)所等活動(dòng)開(kāi)展較好的單位和個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)和事跡進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，發(fā)揮示范和帶頭作用。

　　（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)，全面部署推進(jìn)。

　　一是深入廣泛動(dòng)員。中注協(xié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，行業(yè)黨委及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，貫徹中注協(xié)行業(yè)黨委的工作部署。

　　二是及時(shí)交流推進(jìn)。召開(kāi)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)電視電話會(huì)議，引導(dǎo)各市地活動(dòng)正常有序的開(kāi)展。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組，省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄭建國(guó)、黨組成員、總會(huì)計(jì)師、行業(yè)黨委書(shū)記武濤擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，分別確定了聯(lián)系點(diǎn)的事務(wù)所，先后深入近20個(gè)基層黨支部進(jìn)行了督促指導(dǎo)。行業(yè)黨委委員及黨建指導(dǎo)員200余人次深入事務(wù)所聯(lián)系點(diǎn)，定期對(duì)活動(dòng)情況督促、反饋和指導(dǎo)；各市行業(yè)黨總支書(shū)記、委員也分別確定自己的聯(lián)系點(diǎn)，從而有效推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。

　　（三）抓住工作關(guān)鍵，明確工作要點(diǎn)。

　　一是確定目標(biāo)載體。印發(fā)《關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，確立以“筑戰(zhàn)斗堡壘、樹(shù)先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主題，以“黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)、亮牌示范、組織創(chuàng)新”五大活動(dòng)載體為支撐，開(kāi)展“規(guī)范內(nèi)部治理、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)文化建設(shè)”的“兩規(guī)范三加強(qiáng)”主題活動(dòng)。全行業(yè)共產(chǎn)黨員開(kāi)展“為社會(huì)做奉獻(xiàn)、為黨旗添光彩；爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)技術(shù)能手、爭(zhēng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信建設(shè)模范”的“兩為三爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

　　二是明確主要內(nèi)容。明確“以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)事務(wù)所，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師和崗位技術(shù)能手”為主要內(nèi)容，各支部要做到“三上墻、三結(jié)合”，即：黨員個(gè)人形象上墻、三會(huì)一課上墻、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)好人好事、先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)心得上墻；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合、與行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合、與事務(wù)所文化建設(shè)相結(jié)合。

　　三是作出公開(kāi)承諾。組織全行業(yè)224名黨組織書(shū)記就深入推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出集體公開(kāi)承諾。各市行業(yè)黨組織（總支）、各事務(wù)所黨組織制訂實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)，明確實(shí)踐主題，確定創(chuàng)先目標(biāo)和措施，在本單位公布，做出承諾，接受監(jiān)督；黨員及注冊(cè)會(huì)計(jì)師緊緊圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”，寫出參加活動(dòng)的具體打算，在本單位公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。

　　（四）緊密結(jié)合實(shí)際，務(wù)求取得成效。

　　一是實(shí)行考核評(píng)議。行業(yè)黨委委員、黨建指導(dǎo)員，按照聯(lián)系點(diǎn)工作制度，分片包所，對(duì)黨支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)、評(píng)議，黨員參加活動(dòng)情況由所在黨支部組織黨員互評(píng)和群眾評(píng)議。對(duì)各支部的評(píng)議情況建立臺(tái)帳，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。印發(fā)《山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)比辦法》、《市級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法》，考核評(píng)比實(shí)行雙百分考核，即先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)事務(wù)所實(shí)行百分考核；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師、崗位技術(shù)能手實(shí)行另一個(gè)百分考核。

　　二是注重結(jié)合實(shí)際。按照在本職崗位上爭(zhēng)先進(jìn)、在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀的要求，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)本身與行業(yè)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)山西轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制、行業(yè)信息化建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)等，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　（五）以綜合評(píng)價(jià)為抓手，黨建工作再上新臺(tái)階。

　　一是著力建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)將事務(wù)所業(yè)務(wù)指標(biāo)與黨建指標(biāo)、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，涵蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模、收入構(gòu)成、內(nèi)部治理、質(zhì)量控制、職業(yè)道德、黨建情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、社會(huì)責(zé)任、能力培養(yǎng)、管理職責(zé)等24個(gè)方面，共計(jì)1561項(xiàng)指標(biāo)，區(qū)分大、中、小會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以及合伙人（股東）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員進(jìn)行分類綜合評(píng)價(jià)，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和從業(yè)人員在活動(dòng)中比有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣、趕有方向、超有目標(biāo)，從而建立起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制、比動(dòng)機(jī)制、自動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是以評(píng)價(jià)促發(fā)展，“三同步”推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。采取現(xiàn)場(chǎng)集中培訓(xùn)、集中核查、集中填列的“三集中”工作方法，及時(shí)指出事務(wù)所在業(yè)務(wù)構(gòu)成、內(nèi)部治理、黨建工作、人才培養(yǎng)、質(zhì)量控制、職業(yè)道德等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，做到“同步診斷”。把脈問(wèn)診，對(duì)癥下藥，出具《會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)自我提升建議書(shū)》，做到“同步開(kāi)方”。確定目標(biāo)、自查自糾，做到“同步提升”。

　　三是行業(yè)黨建再上新臺(tái)階。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)依托注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，將行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能和服務(wù)職能相結(jié)合實(shí)現(xiàn)在行業(yè)的迅速推開(kāi)，破解黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)�；�、業(yè)務(wù)化等一系列難題，推動(dòng)行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)再上新臺(tái)階。

　　今年以來(lái)，山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)機(jī)制建設(shè)具體做法和經(jīng)驗(yàn)得到財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、副省長(zhǎng)李小鵬、財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄭建國(guó)、中注協(xié)會(huì)長(zhǎng)劉仲藜、秘書(shū)長(zhǎng)陳毓圭等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和肯定。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研討座談會(huì)、試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)、機(jī)制建設(shè)工作等會(huì)議相繼在太原召開(kāi)，為行業(yè)扎實(shí)、有效、持續(xù)地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，為全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做出了新的示范。其中中審國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所華晉分所、中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所山西分所大膽探索，勇于創(chuàng)新，走出了一條以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)、促進(jìn)綜合實(shí)力全面提升的新路子，發(fā)揮了帶頭示范作用，再次得到上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和關(guān)注。9月28日，省委常委、組織部長(zhǎng)湯濤、常務(wù)副部長(zhǎng)朱先齊、副部長(zhǎng)張葆、部務(wù)委員趙建華、省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)楊波等省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員專程到中審國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所華晉分所調(diào)研指導(dǎo)工作、并在該事務(wù)所召開(kāi)了全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)行業(yè)指導(dǎo)組座談會(huì)。10月9日，省直工委在中審國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所華晉分所召開(kāi)省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。省直工委副書(shū)記、省直創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)郭康鋒，省直工委組織部部長(zhǎng)李朝亮、副部長(zhǎng)韓波，省注協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、行業(yè)黨委常務(wù)副書(shū)記劉延輝等同志出席會(huì)議，省直各部門機(jī)關(guān)黨委135名負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志從戰(zhàn)略高度對(duì)行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了要求，給予了鼓勵(lì)，指明了方向，成為我們開(kāi)展工作的強(qiáng)大動(dòng)力和工作指針。

　　三、積極溝通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和支持事務(wù)所做大做強(qiáng)

　　（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳56號(hào)文件和省政府辦公廳22號(hào)文件，為行業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

　　一是省注協(xié)抓住加快行業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，在貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神指導(dǎo)下，把拓展新業(yè)務(wù)作為突破口，及時(shí)召開(kāi)專題座談會(huì)、深入事務(wù)所調(diào)研，廣泛征求行業(yè)內(nèi)外人士的意見(jiàn)和建議，配合財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理處制定我省貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)，從政策扶持、業(yè)務(wù)范圍拓展、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)人才培養(yǎng)等6個(gè)方面提出了15條舉措，征求工商、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、教育、衛(wèi)生、證券監(jiān)督等14個(gè)省直部門意見(jiàn)，由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)[2010]22號(hào)）。22號(hào)文件，科學(xué)規(guī)劃了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)今后3-5年的發(fā)展目標(biāo)，提出了加快發(fā)展行業(yè)的著力點(diǎn)。

　　二是為落實(shí)省政府辦公廳22號(hào)文件精神，武濤總會(huì)計(jì)師主持由財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處、教科文衛(wèi)處、社保處等相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，解讀22號(hào)文件精神，議定對(duì)醫(yī)院、大中專院校等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作，省注協(xié)印發(fā)《關(guān)于做好我省2009年非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作的通知》，舉辦新業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班；與省國(guó)資委建立聯(lián)系會(huì)議制度，專題研究解決行業(yè)防偽標(biāo)識(shí)管理辦法、選聘事務(wù)所等事宜；積極參與本省政協(xié)委員提案的起草，推動(dòng)《公司法》的相關(guān)規(guī)定在我省得以落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范拓展事務(wù)所的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。

　　（二）進(jìn)一步完善綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)客戶資源向“大”、“強(qiáng)”會(huì)計(jì)師事務(wù)所集聚。

　　為了更加全面地反映事務(wù)所的業(yè)務(wù)規(guī)模、內(nèi)部治理、人才培養(yǎng)以及黨建工作情況等事務(wù)所綜合實(shí)力，省注協(xié)將“總收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、注師人數(shù)、培訓(xùn)完成情況、行業(yè)領(lǐng)軍人才、獲得榮譽(yù)稱號(hào)、是否組建支部、主任會(huì)計(jì)師是否為支部書(shū)記”等內(nèi)容納入事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)選出前50家事務(wù)所，并將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果在省級(jí)報(bào)刊、注協(xié)網(wǎng)站上及時(shí)公告。結(jié)果顯示：全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年度業(yè)務(wù)總收入45116萬(wàn)元，比上度36222萬(wàn)元增長(zhǎng)了8894萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為24.55%。收入上千萬(wàn)元以上的事務(wù)所9家，比2009年度增加了5家（其中：2000萬(wàn)元以上的3家，1000-2000萬(wàn)元的6家）；500-100萬(wàn)元的12家，比上年度增加了2家；300萬(wàn)元以下的14家，比2009年度減少了12家。通過(guò)宣傳和有針對(duì)性的推介，前50家事務(wù)所排名信息已成為政府相關(guān)部門和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，贏得了行業(yè)人士、政府部門、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可，逐漸成為社會(huì)各方衡量事務(wù)所綜合實(shí)力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量以及選聘事務(wù)所的重要參考依據(jù)。

　　（三）推動(dòng)事務(wù)所合并重組，優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

　　按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并程序指引》要求，大力倡導(dǎo)和扶持有條件的事務(wù)所聯(lián)合重組，減少事務(wù)所數(shù)量，擴(kuò)大現(xiàn)有事務(wù)所規(guī)模，引導(dǎo)中小事務(wù)所做精做專，提升參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有效遏制了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)頭，逐漸建立靠質(zhì)量、靠水平、靠規(guī)模、靠品牌開(kāi)拓市場(chǎng)的行業(yè)秩序。在省注協(xié)的積極推動(dòng)下，太原地區(qū)相繼有5家事務(wù)所合并或與北京等地機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合或成為其分所，忻州、長(zhǎng)治、晉中、呂梁四地區(qū)10多家事務(wù)所有意向合并重組，為行業(yè)內(nèi)部整合重組起到一定的示范效應(yīng)。

　　四、綜合治理，配套實(shí)施，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

　　（一）全面啟動(dòng)防偽標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)。

　　為規(guī)范全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為，防止不法分子和非法中介機(jī)構(gòu)假冒事務(wù)所出具虛假業(yè)務(wù)報(bào)告，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，治理商業(yè)賄賂，維護(hù)社會(huì)公眾利益和投資者的合法權(quán)益，省注協(xié)研制開(kāi)發(fā)了防偽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，并在各市地60多家事務(wù)所進(jìn)行了試運(yùn)行，為使此項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，8月份，省注協(xié)舉辦了“會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)工作推進(jìn)會(huì)”。對(duì)全省事務(wù)所出具業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行防偽標(biāo)識(shí)管理工作進(jìn)行了總動(dòng)員，就防偽標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)進(jìn)行了應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)前期的認(rèn)真準(zhǔn)備和試運(yùn)行，9月1日，我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)鑒證報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)管理工作全面啟動(dòng)，目前運(yùn)行狀態(tài)良好。

　　（二）認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

　　按照中注協(xié)的統(tǒng)一要求，繼續(xù)以貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系、鞏固準(zhǔn)則國(guó)際趨同成果和行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查成果為目標(biāo)，認(rèn)真組織開(kāi)展2010年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，積極配合中注協(xié)開(kāi)展對(duì)具有從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所的聯(lián)動(dòng)檢查。及時(shí)制定執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方案、印發(fā)《執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查員手冊(cè)》和培訓(xùn)講義、舉辦檢查員培訓(xùn)班，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、后期論證、懲戒工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查，檢查事務(wù)所60家，占事務(wù)所總量的21%.檢查結(jié)果經(jīng)專家論證，懲戒委員會(huì)審議擬對(duì)7家事務(wù)所、42名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行行業(yè)訓(xùn)誡，擬對(duì)4家事務(wù)所進(jìn)行行業(yè)通報(bào)。

　　（三）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查。

　　根據(jù)中注協(xié)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》（會(huì)協(xié)[2008]105號(hào)），印發(fā)《關(guān)于做好2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作的通知》（晉會(huì)協(xié)[2010]1號(hào)），采取現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)和實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方法，對(duì)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格進(jìn)行了年檢。截至2009年12月31日，全省共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所287家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師2951人（其中：轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員的5人，退會(huì)5人，去世3人，已轉(zhuǎn)外省在我省年檢4人），應(yīng)參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師2934人，與上年年檢結(jié)果2768人相比，增加了166人，增長(zhǎng)率為6%.年檢通過(guò)2917人，因培訓(xùn)等原因暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢2人，未參加年檢15人；全行業(yè)從業(yè)人員共5634人，非注師從業(yè)人員2700人，占全行業(yè)從業(yè)人員的47.92%；2010年10月30日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師新增為3175人。

　　（四）繼續(xù)開(kāi)展專業(yè)輔導(dǎo)工作。

　　2010年，省注協(xié)對(duì)上年度受到行業(yè)懲戒的事務(wù)所、運(yùn)城市所屬部分事務(wù)所以及近兩年新設(shè)立的20余家事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。輔導(dǎo)人員深入事務(wù)所實(shí)地輔導(dǎo)，共查閱事務(wù)所工作底稿81份，查找出事務(wù)所在內(nèi)部控制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，為事務(wù)所今后制訂和完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度提供了依據(jù)。

　　五、健全制度，保障權(quán)益，加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)

　　（一）積極指導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。

　　以推動(dòng)各事務(wù)所加強(qiáng)和完善內(nèi)部治理為目的，督促各事務(wù)所進(jìn)一步修改完善以章程或合伙協(xié)議為核心的內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)。省注協(xié)印發(fā)了事務(wù)所內(nèi)部管理制度示范文本，同時(shí)，深入事務(wù)所進(jìn)行了一對(duì)一的輔導(dǎo)、檢查，檢查結(jié)果顯示，全省事務(wù)所已普遍建立健全了包括治理層管理制度、質(zhì)量控制制度、內(nèi)部管理制度以及文化建設(shè)等四個(gè)方面的內(nèi)部管理制度。

　　（二）建立事務(wù)所從業(yè)人員合法權(quán)益保障機(jī)制。

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，維護(hù)行業(yè)廣大從業(yè)人員合法權(quán)益，引導(dǎo)事務(wù)所建立完善的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度，預(yù)防和減少勞動(dòng)糾紛。省注協(xié)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)的通知》的有關(guān)要求，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員人事托管、繳納“五險(xiǎn)一金”情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，強(qiáng)化了事務(wù)所為從業(yè)人員繳納辦理社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)金的意識(shí)，并將此內(nèi)容納入到年檢工作，受到行業(yè)從業(yè)人員的歡迎。

　　六、創(chuàng)新思路，深化服務(wù)，完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系

　　（一）黨性教育與繼續(xù)教育相結(jié)合。

　　積極探索黨員教育和注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合的有效途徑，把黨員教育和行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，把遵守黨的紀(jì)律與遵守執(zhí)業(yè)操守相結(jié)合，積極探索黨員教育和注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合的有效途徑。

　　一是結(jié)合繼續(xù)教育開(kāi)展黨性教育。為加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，深化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每期培訓(xùn)班都安排4個(gè)課時(shí)的政治理論教育活動(dòng)，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家教授為注冊(cè)會(huì)計(jì)師重點(diǎn)講解和討論黨的方針政策、中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和山西省情等內(nèi)容，授課內(nèi)容新穎、主題鮮明，特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，及時(shí)調(diào)整了培訓(xùn)師資和計(jì)劃，使全體黨員和廣大從業(yè)人員都受到了黨性“洗禮”。2010年共有1700多人次接受了黨的思想政治理論教育，行業(yè)上下反響熱烈，深受鼓舞。

　　二是結(jié)合黨性教育加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信教育。加強(qiáng)行業(yè)全體黨員黨性教育培訓(xùn)，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全年分批分次、采取多種形式組織300名黨員進(jìn)行了專題教育。組織黨員面對(duì)黨旗進(jìn)行誠(chéng)信公約宣誓及誠(chéng)信簽字儀式，發(fā)揮黨員在行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)中模范帶頭作用。

　　三是廣泛開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為中心，堅(jiān)持“誠(chéng)信立業(yè)，誠(chéng)信育人，誠(chéng)信辦所，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”的行業(yè)理念，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)職業(yè)形象，教育、幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師樹(shù)立以誠(chéng)信為根本，獨(dú)立、客觀、公正為原則，以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)為己任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師核心價(jià)值觀。全年對(duì)新批準(zhǔn)的251名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行上崗前誠(chéng)信教育和價(jià)值觀討論，并且組織新注冊(cè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行“誠(chéng)信宣誓”。

　　（二）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，深化培訓(xùn)教育體系。

　　一是不斷加大培訓(xùn)力度。2010年，按照《2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃》，省注協(xié)共舉辦培訓(xùn)班25期（其中自辦班11期，遠(yuǎn)程班5期，事務(wù)所自辦班4期、協(xié)辦5期），共計(jì)培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師4468余人次（含赴三所國(guó)家會(huì)計(jì)師學(xué)院培訓(xùn)人數(shù)約120人次），完成培訓(xùn)任務(wù)148%。培訓(xùn)內(nèi)容包括：黨課教育、審計(jì)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)控制度設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)、職業(yè)道德、綜合能力等方面。與此同時(shí)，借助“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”、“事務(wù)所相互交流”、與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，深化培訓(xùn)內(nèi)涵，以滿足會(huì)員對(duì)新知識(shí)、新理念學(xué)習(xí)的需求。

　　二是高層次、分層面開(kāi)展培訓(xùn)。本著“名師、名課”的高層次培訓(xùn)原則，5月份，舉辦“山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師研討班”。全省244名事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師或合伙人參加了研討。這是繼前年“股東及合伙人高級(jí)研討班”以后的又一次高規(guī)格、大規(guī)模高級(jí)研討班。具有規(guī)格高、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷、中注協(xié)研究發(fā)展部主任白曉紅、信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人郭晉龍以及北京信息科技大學(xué)教授郭穎均應(yīng)邀參加并講解了會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)和2009年國(guó)辦56號(hào)文件精神，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與市場(chǎng)拓展，會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理，主任會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)力提升等內(nèi)容。

　　三是多形式，拓寬培訓(xùn)渠道。加強(qiáng)與兄弟協(xié)會(huì)交流，分批組織209名事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師或業(yè)務(wù)骨干赴赴上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、四川、河北、云南、貴州、安徽等地進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流、考察，就事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理、培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系進(jìn)行廣泛的培訓(xùn)、交流；選拔10名優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師赴深圳鵬誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行為期3個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐，等等，通過(guò)多形式的培訓(xùn)，逐步深化全行業(yè)對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，更新了理念，開(kāi)拓了視野，促進(jìn)了行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。

　　七、精心組織，服務(wù)至上，確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織工作順利完成

　　按照“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的原則，認(rèn)真組織、精心安排全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作，把提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量貫穿到整個(gè)考試組織工作之中，順利完成了2010年度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。本年度全省共有9431人報(bào)名參加，其中報(bào)名參加專業(yè)階段考試的考生有9424人，參加綜合階段考試的有7人；全省共設(shè)11個(gè)考區(qū)，12個(gè)考點(diǎn)，204個(gè)考場(chǎng)。

　　為確保考試工作順利進(jìn)行，按照全國(guó)考辦要求，在總結(jié)歷年考試組織經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，考試組織工作層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制，明確規(guī)定考試組織人員的工作責(zé)任及考務(wù)各環(huán)節(jié)工作的操作程序。要求各考點(diǎn)挑選作風(fēng)正派，紀(jì)律嚴(yán)明，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員從事監(jiān)考工作，并配備了檢測(cè)車、作弊克、監(jiān)考大師等設(shè)施，防范利用先進(jìn)電子設(shè)備作弊的行為。對(duì)各市考辦負(fù)責(zé)人、各考區(qū)考點(diǎn)考試組織人員、監(jiān)考人員及省考辦巡視人員，層層培訓(xùn)，明確職責(zé)任務(wù)�？荚嚬ぷ鹘M織嚴(yán)密，考區(qū)秩序良好，整個(gè)考試未發(fā)現(xiàn)一例雷同試卷或其他嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。

　　八、擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　（一）圍繞中心工作，加大行業(yè)宣傳力度。

　　圍繞2010年中心工作，省注協(xié)加大行業(yè)宣傳力度，向中注協(xié)、省財(cái)政廳、《財(cái)會(huì)縱橫》等單位編寫報(bào)送信息55條，中注協(xié)網(wǎng)站和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志各選用信息32條，《廳情摘要》摘編21條。《行業(yè)動(dòng)態(tài)》自改版以來(lái)，內(nèi)容豐富，信息量大，圖文并茂，得到了行業(yè)內(nèi)外的好評(píng)，全年編輯、校對(duì)、印發(fā)《行業(yè)動(dòng)態(tài)》期刊12期。此外，通過(guò)《中國(guó)改革報(bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》、《中國(guó)工人日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志、山西電視臺(tái)、山西日?qǐng)?bào)、山西經(jīng)濟(jì)報(bào)等新聞媒體對(duì)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了專門的宣傳報(bào)道。

　　（二）做好網(wǎng)站的改版、更新工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的主渠道作用。

　　為了更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳輸快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，完善網(wǎng)站功能，省注協(xié)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版、對(duì)服務(wù)器進(jìn)行了更新，經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的運(yùn)行，性能穩(wěn)定，反映良好。截至2010年底，協(xié)會(huì)網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布信息共350余條，為事務(wù)所發(fā)布招聘信息45條，網(wǎng)站的瀏覽量已超10多萬(wàn)人次。

　　九、自強(qiáng)素質(zhì)，規(guī)范運(yùn)行，全面提升協(xié)會(huì)管理服務(wù)水平

　　（一）注重協(xié)會(huì)黨員職工培訓(xùn)。

　　按照中注協(xié)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)》的要求，省注協(xié)制訂了《山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理中心政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《2010年度政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，并堅(jiān)持每月組織學(xué)習(xí)兩次，一次政治理論學(xué)習(xí)、一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，每次不少于2個(gè)小時(shí)，全年累計(jì)學(xué)習(xí)24次，48個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括十七屆四全會(huì)精神、十七屆五中全會(huì)《建議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)、黨建專業(yè)理論、上級(jí)部門會(huì)議精神傳達(dá)、公文寫作以及其它業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，協(xié)會(huì)班子成員帶頭講，黨員同志主動(dòng)講，各部室負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際講；連續(xù)兩年開(kāi)展讀好一本書(shū)活動(dòng)，開(kāi)通協(xié)會(huì)員工參加北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，將職工完成10個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)列入年終考核內(nèi)容；日常工作中將調(diào)查研究作為增強(qiáng)自身素質(zhì)和工作能力的重要措施，讓黨員、員工帶著理論、思想到基層掌握實(shí)際情況，至少完成一篇年度調(diào)研報(bào)告，促使黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　（二）密切聯(lián)系會(huì)員，建立聯(lián)系點(diǎn)工作制度。

　　為深入了解決和掌握行業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到發(fā)問(wèn)題和矛盾，協(xié)會(huì)班子成員、行業(yè)黨委委員、秘書(shū)處各部室按照大中小事務(wù)所搭配、分片包所、實(shí)行“三年一委派、一年一交帳、三年看成效、進(jìn)行大表彰”的管理辦法，建立了聯(lián)系點(diǎn)工作制度。全年共有200余人次深入聯(lián)系點(diǎn)事務(wù)所70余家，通過(guò)廣泛的了解和調(diào)研，摸清了事務(wù)所各層次人員的思想、工作、生活情況，為今后行業(yè)規(guī)劃、監(jiān)督管理、做大做強(qiáng)提供了第一手資料。

　　（三）營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氣氛。

　　樹(shù)立以人為本理念， 在政治上、工作上、生活上關(guān)心每一名同志，為每個(gè)人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。日常工作中，積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工家屬聯(lián)誼會(huì)等健康向上的集體活動(dòng)，活躍協(xié)會(huì)文化氛圍。在發(fā)揚(yáng)以往秘書(shū)處自身建設(shè)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新對(duì)秘書(shū)處工作人員的監(jiān)督與考核機(jī)制，建立績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮每位員工的主觀能動(dòng)性與工作積極性，促使全體工作人員不斷改善與提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、專業(yè)水平以及服務(wù)質(zhì)量。

　　（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。

　　組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律狠剎不良風(fēng)氣的通知》的文件精神，充分認(rèn)識(shí)整肅工作紀(jì)律的重要性。從對(duì)自身負(fù)責(zé)、對(duì)單位整體形象負(fù)責(zé)出發(fā)，認(rèn)真貫徹省紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)思想教育不放松，反腐倡廉決心不動(dòng)搖，要求干部黨員帶頭遵紀(jì)守法、廉潔奉公，堅(jiān)持 “厲行節(jié)約，勤儉辦會(huì)”原則，從節(jié)約一張紙、一度電做起，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)內(nèi)部印刷、車輛維修、辦公用品的登記管理，合理安排收支，促進(jìn)和保障了協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開(kāi)展。

　　2010年，行業(yè)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作取得了新的進(jìn)步，但距離中注協(xié)、省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的期望和會(huì)員的要求還有不小差距。我們將加倍努力奮發(fā)工作，更為積極的探索，抓住開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作的有利契機(jī)，找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)差距、明確目標(biāo)，不斷提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　2011年工作要點(diǎn)：

　　2011年，山西省注協(xié)將在省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的指導(dǎo)下，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中注協(xié)“五代會(huì)”大會(huì)精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)為新的契機(jī)，圍繞貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)、省政府辦公廳22號(hào)文件精神和開(kāi)拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域兩項(xiàng)中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，健全完善行業(yè)管理與黨建管理相融合、黨的建設(shè)與行業(yè)發(fā)展相促進(jìn)的黨建工作新路子，深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，提升我省行業(yè)管理和服務(wù)的科學(xué)化精細(xì)化水平，增強(qiáng)服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的綜合能力，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃服務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、鞏固活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨建工作。

　　按照省委和財(cái)政廳黨組的要求，結(jié)合山西行業(yè)實(shí)際，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)行業(yè)黨建基礎(chǔ)信息工作，確保信息資料的準(zhǔn)確完整。

　　二是根據(jù)綜合評(píng)價(jià)信息結(jié)果，加大工作力度，為每家會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)綜合評(píng)價(jià)自我提升建議書(shū)》；

　　三是對(duì)市級(jí)行業(yè)黨組織考核評(píng)價(jià)，健全行業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四是加強(qiáng)行業(yè)黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳工作，不斷擴(kuò)大行業(yè)及其黨建工作的影響力。

　　五是開(kāi)展黨建工作調(diào)研，深入基層、調(diào)查研究。

　　六是拓展行業(yè)黨員教育培訓(xùn)新途徑。

　　七是繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。

　　八是加強(qiáng)行業(yè)黨委自身建設(shè)，進(jìn)一步健全黨辦落實(shí)推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作機(jī)制和職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍思想作風(fēng)和管理制度建設(shè)，努力提升協(xié)會(huì)管理和服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的能力和水平。

　　九是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查和考核。

　　二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)省政府辦發(fā)〔2010〕22 號(hào)文件。

　　研究擬訂山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“十二”規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃行業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)、思路、任務(wù)和措施。

　　一是加強(qiáng)同政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。在貫徹落實(shí)22號(hào)文件精神指導(dǎo)下，把拓展新業(yè)務(wù)作為突破口，將省內(nèi)醫(yī)院、大中專院校等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍；與工商行政部門協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)《公司法》，將所有企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)；支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等多元化專業(yè)服務(wù)；支持事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理等咨詢服務(wù)領(lǐng)域；同時(shí)逐步規(guī)范和推行行業(yè)防偽標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)的運(yùn)用。

　　二是積極參與本省政協(xié)委員提案的起草，進(jìn)一步規(guī)范拓展事務(wù)所的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。

　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高會(huì)員誠(chéng)信水平。

　　一是繼續(xù)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查、注冊(cè)等日�；�礎(chǔ)工作。

　　二是規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東（合伙人）資格審查工作，完善審查程序。

　　三是加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，及時(shí)補(bǔ)充和更新行業(yè)信息。

　　四是繼續(xù)開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓活動(dòng)，以增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的榮譽(yù)感和責(zé)任心。

　　四、加大監(jiān)管力度，完善事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制。

　　一是積極引導(dǎo)事務(wù)所參照《山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理制度示范文本》，進(jìn)一步推進(jìn)事務(wù)所建立和完善內(nèi)部治理機(jī)制。

　　二是利用防偽標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)行業(yè)監(jiān)管中出現(xiàn)的典型問(wèn)題加以研究和總結(jié)。

　　三是創(chuàng)新開(kāi)展2011年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

　　四是加強(qiáng)與財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理處溝通聯(lián)系，強(qiáng)化行政監(jiān)督力度。

　　五是認(rèn)真受理日常舉報(bào)（投訴）案件，做好咨詢服務(wù)。

　　六是有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研工作。研究并制訂適合我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中小型企業(yè)審計(jì)工作底稿范本，促進(jìn)我省事務(wù)所逐步執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則并完善其工作規(guī)程及工作底稿。

　　五、全面實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

　　一是建立行業(yè)人才培養(yǎng)措施，制訂我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)方案，做好人才選拔的各項(xiàng)工作，為事務(wù)所上規(guī)模上水平儲(chǔ)備資源；

　　二是與兄弟省市聯(lián)合舉辦主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，開(kāi)拓視野、提升管理理念；

　　三是做好與北京會(huì)院、北注協(xié)協(xié)調(diào)工作，共同開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的組織工作。四是根據(jù)中注協(xié)要求，完成遠(yuǎn)程培訓(xùn)任務(wù)，貫徹落實(shí)非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育制度。

　　六、組織實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，確�？荚嚬ぷ魅f(wàn)無(wú)一失。

　　一是繼續(xù)抓好2011年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試管理工作。

　　二是完善網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。

　　七、繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升服務(wù)能力。

　　一是深入落實(shí)事務(wù)所做大做強(qiáng)的政策措施，發(fā)布事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)信息，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所做大做強(qiáng)的支持和引導(dǎo)。

　　二是做好行業(yè)信息管理工作。切實(shí)辦好行業(yè)網(wǎng)站和《行業(yè)動(dòng)態(tài)》，發(fā)揮網(wǎng)站和動(dòng)態(tài)宣傳法規(guī)政策、傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的作用，為事務(wù)所開(kāi)展業(yè)務(wù)提供便捷信息。

　　三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。創(chuàng)新思維模式、工作思路和工作方式，調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高調(diào)研問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，全面提升協(xié)會(huì)隊(duì)伍的執(zhí)行能力，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。加強(qiáng)秘書(shū)處工作作風(fēng)建設(shè)，提高管理和服務(wù)質(zhì)量，努力把秘書(shū)處建設(shè)成一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、勤政廉潔的服務(wù)機(jī)構(gòu)。