中國注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士推薦辦法

第一章 總 則

　　第一條 為促進注冊稅務(wù)師行業(yè)優(yōu)秀代表人士隊伍建設(shè)，進一步發(fā)揮注冊稅務(wù)師在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，提高社會認(rèn)知度，根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于做好新的社會階層代表人士推薦工作的相關(guān)要求，制定本辦法。

　　第二條 行業(yè)代表人士推薦是指以注冊稅務(wù)師行業(yè)名義向各級人大、政協(xié)推薦代表、委員候選人人選的工作。

　　第三條 本辦法適用于在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的具有三級（含三級）以上等級的注冊稅務(wù)師。

　　第四條 行業(yè)代表人士推薦工作是加強行業(yè)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)列入各級注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱稅協(xié)）的重要工作議程。各級稅協(xié)要重視培養(yǎng)，增加儲備，積極主動與地方統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系和溝通，及時做好推薦工作。

第二章 推薦原則

　　第五條 要堅持擇優(yōu)推薦原則。根據(jù)推薦人士的代表性、影響力和貢獻度，好中選優(yōu)，甄別遴選。

　　第六條 要堅持平衡原則。既要重視對有參政議政豐富經(jīng)驗的注冊稅務(wù)師的推薦，也要關(guān)注那些在業(yè)務(wù)領(lǐng)域有建樹和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，政治素質(zhì)好、具有議政能力的注冊稅務(wù)師的培養(yǎng)選拔，使行業(yè)代表人士隊伍充滿活力。

　　第七條 要堅持政治屬性為先原則。政治屬性是評價代表人士的頭等要素，主要包括思想政治素質(zhì)和政治參與能力。堅定的政治立場、自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路，是對代表人士的基本要求。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同、中國特色社會主義道路的認(rèn)同、重大問題政治表現(xiàn)、執(zhí)業(yè)誠信記錄、遵守法律法規(guī)方面存在問題的，實行一票否決。

　　第八條 要堅持科學(xué)性原則。做到公正客觀，程序簡便，內(nèi)外兼顧，確保評價結(jié)論的準(zhǔn)確性。

第三章 推薦評價標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條 行業(yè)代表人士考核評價標(biāo)準(zhǔn)分為基本條件評價標(biāo)準(zhǔn)和其他指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)兩部分，共30個項目（見《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士綜合評價考核標(biāo)準(zhǔn)》）。

　�。ㄒ唬┗�本條件評價標(biāo)準(zhǔn)，包括以下五個方面1、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同；

　　2、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同；

　　3、重大問題政治表現(xiàn)；

　　4、執(zhí)業(yè)誠信記錄；

　　5、遵守法律法規(guī)；

　�。ǘ�）其他指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，包括以下三個方面1、行業(yè)影響力方面，包括學(xué)識水平、執(zhí)業(yè)能力、行業(yè)認(rèn)同等。

　　2、社會責(zé)任和社會認(rèn)同方面，包括企業(yè)責(zé)任、公益責(zé)任、社會認(rèn)同等。

　　3、政治參與能力方面，包括政治活動參與度、活動參與能力、建言獻策水平等。

第四章 推薦層級

　　第十條 全國人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從一級以上（含一級）注冊稅務(wù)師中推薦。

　　第十一條 省級人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從二級以上（含二級）注冊稅務(wù)師中推薦。

　　第十二條 市、縣級人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從三級以上注冊稅務(wù)師（含三級）中推薦。

　　其他情況相同的，以注冊稅務(wù)師等級高的優(yōu)先。

第五章 推薦程序

　　第十三條 地方稅協(xié)就推薦人選與稅務(wù)師事務(wù)所進行溝通協(xié)商，初步確定人選。由本人填寫《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士信息登記表》，經(jīng)所在稅務(wù)師事務(wù)所審核蓋章后，連同本人其它資料，一同上報地方稅協(xié)。

　　第十四條 地方稅協(xié)對推薦人選個人填報的信息進行審核，按照綜合評價考核的要求，審核各項資料信息的準(zhǔn)確性和完整性。

　　第十五條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)按照推薦人選層級分別成立審核小組，對信息資料進行評議審核，逐項打分，并以座談、走訪等形式進行測評考察，在綜合評議的基礎(chǔ)上，做出審核評議結(jié)論，報本級稅協(xié)審定。

　　第十六條 地方稅協(xié)擬推薦的各級人大、政協(xié)候選人人選，一律報省級注冊稅務(wù)師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意。對擬向市、縣級人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由地方稅協(xié)向有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦；對擬向省級人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由地方稅協(xié)報省級統(tǒng)戰(zhàn)部門，并抄報中稅協(xié)；對擬向全國人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由地方稅協(xié)上報中稅協(xié)，經(jīng)中稅協(xié)審核后報總局審核，經(jīng)總局審核同意后報送中央統(tǒng)戰(zhàn)部。

第六章 附 則

　　第十七條 本辦法的條款與各級人大、政協(xié)的相關(guān)規(guī)定不一致的，以人大、政協(xié)的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第十八條 本辦法由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自2011年1月1日起施行。