內(nèi)容摘要:3月21日,有媒體報(bào)道稱,財(cái)政部和國稅總局正在對(duì)個(gè)人所得稅法修正案(草案)做進(jìn)一步修改,預(yù)計(jì)3月底將再次上報(bào)國務(wù)院。該報(bào)道援引國稅總局相關(guān)人士透露的信息稱,個(gè)稅起征點(diǎn)將提高為2500元或3000元。而我國現(xiàn)行的9級(jí)累進(jìn)稅率也或?qū)p少為6級(jí)。個(gè)人所得稅修改方案通過后,將上報(bào)給全國人大常委討論。最快或?qū)⒃?月提交,6月進(jìn)行二審,下半年開始實(shí)施。
3月21日,有媒體報(bào)道稱,財(cái)政部和國稅總局正在對(duì)個(gè)人所得稅法修正案(草案)做進(jìn)一步修改,預(yù)計(jì)3月底將再次上報(bào)國務(wù)院。該報(bào)道援引國稅總局相關(guān)人士透露的信息稱,個(gè)稅起征點(diǎn)將提高為2500元或3000元。而我國現(xiàn)行的9級(jí)累進(jìn)稅率也或?qū)p少為6級(jí)。個(gè)人所得稅修改方案通過后,將上報(bào)給全國人大常委討論。最快或?qū)⒃?月提交,6月進(jìn)行二審,下半年開始實(shí)施。
我國自1981年開征個(gè)人所得稅,此后個(gè)稅起征點(diǎn)在長達(dá)20多年的時(shí)間里一直維持在800元的水平,2005年和2007年國家分別兩次調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),最終至2000元。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)的上升,長期不變的稅賦標(biāo)準(zhǔn),非但沒有起到調(diào)節(jié)收入分配的作用,還使眾多工薪階層成為該稅種的主要承擔(dān)者。
數(shù)據(jù)顯示,2010年個(gè)人所得稅快速增長,實(shí)現(xiàn)收入4837.17億元,同比增長22.5%,比上年同期增速加快16.4個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.6%。其中工資薪金所得稅收入同比增長26.8%,高于整體個(gè)稅收入的增長。
全國兩會(huì)期間,代表委員均對(duì)個(gè)稅調(diào)整建言。全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮提出,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該指數(shù)化,并與通脹水平掛鉤;全國人大代表、TCL集團(tuán)股份有限公司董事長李東生表示,個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)提高到5000元,其議案已獲受理。
上述表態(tài)進(jìn)一步強(qiáng)化了民眾期待。但官方表態(tài)一直較為謹(jǐn)慎。
3月20日,財(cái)政部部長謝旭人在中國發(fā)展高層論壇上表示,2011年將進(jìn)一步優(yōu)化稅收制度改革,要進(jìn)一步健全個(gè)人所得稅制度,適當(dāng)提高個(gè)人所得稅工薪所得扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅類結(jié)構(gòu)和層次,進(jìn)一步降低中低收入者的稅負(fù),強(qiáng)化對(duì)高收入者的稅制。
起征點(diǎn)的多少,在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓看來,關(guān)鍵是要考慮中國目前百姓的平均工資到底有多高,改革之后,受益人群及受益幅度有多大。
劉桓認(rèn)為,“我們?cè)?jīng)做過一個(gè)調(diào)查,從全國19個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)分析來看,如果2000元起征,有一半以上的人是不納稅的,就是說這些行業(yè)的人平均工資達(dá)不到2000元,如果起征點(diǎn)從2000元提高到2500元,納稅人大概減少10%,如果再提高到3000元的話,又減少10%。所以我們得出一個(gè)結(jié)論就是,起征點(diǎn)每增加500元,納稅人就減少10%。”