關(guān)于印發(fā)《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

財建[2012]102號

　　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、能源局、物價局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、發(fā)展改革委、能源主管部門、價格主管部門，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司：

　　為促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，規(guī)范可再生能源電價附加資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》（財綜〔2011〕115號），財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局共同制定了《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財政部國家發(fā)展改革委國家能源局
二○一二年三月十四日

　　附件：

　　可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》（財綜〔2011〕115號），制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電（包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電）、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。

　　第二章補(bǔ)助項目確認(rèn)

　　第三條申請補(bǔ)助的項目必須符合以下條件:

　�。ㄒ唬�屬于《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補(bǔ)助范圍。

　�。ǘ�）按照國家有關(guān)規(guī)定已完成審批、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過國家能源局審核確認(rèn)。具體審核確認(rèn)辦法由國家能源局另行制定。

　　（三）符合國家可再生能源價格政策，上網(wǎng)電價已經(jīng)價格主管部門審核批復(fù)。

　　第四條符合本辦法第三條規(guī)定的項目，可再生能源發(fā)電企業(yè)、可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項目單位、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項目單位，按屬地原則向所在地省級財政、價格、能源主管部門提出補(bǔ)助申請（格式見附1）。省級財政、價格、能源主管部門初審后聯(lián)合上報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

　　第五條財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報材料進(jìn)行審核，并將符合條件的項目列入可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄。

　　第三章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價、脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價等因素確定。

　　第七條專為可再生能源發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，按上網(wǎng)電量給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：50公里以內(nèi)每千瓦時1分錢，50-100公里每千瓦時2分錢，100公里及以上每千瓦時3分錢。

　　第八條國家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價，執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價的部分，通過可再生能源電價附加給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬元。

　　第九條可再生能源發(fā)電項目、接網(wǎng)工程及公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的價格政策，由國家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況，按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整。

　　根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價，按照中標(biāo)確定的價格執(zhí)行，但不得高于同類可再生能源發(fā)電項目的政府定價水平。

　　第四章預(yù)算管理和資金撥付

　　第十條按照中央政府性基金預(yù)算管理要求和程序，財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局編制可再生能源電價附加補(bǔ)助資金年度收支預(yù)算。

　　第十一條可再生能源電價附加補(bǔ)助資金原則上實行按季預(yù)撥、年終清算。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況，于每季度第三個月10日前提出下季度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金申請表（格式見附2），經(jīng)所在地省級財政、價格、能源主管部門審核后，報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

　　公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項目于年度終了后隨清算報告一并提出資金申請。

　　第十二條財政部根據(jù)可再生能源電價附加收入、省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)資金申請等情況，將可再生能源電價附加補(bǔ)助資金撥付到省級財政部門。省級財政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。

　　第十三條省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價和實際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。

　　第十四條年度終了后1個月內(nèi)，省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項目單位，應(yīng)編制上年度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金清算申請表（格式見附3），報省級財政、價格、能源主管部門，并提交全年電費(fèi)結(jié)算單或電量結(jié)算單等相關(guān)證明材料。

　　第十五條省級財政、價格、能源主管部門對企業(yè)上報材料進(jìn)行初步審核，提出初審意見，上報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

　　第十六條財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局組織審核地方上報材料，并對補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

　　第五章附則

　　第十七條本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。2012年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金的申報、審核、撥付等按本辦法執(zhí)行。