內(nèi)容摘要：今年(2013)2月25日起，全國餐飲、百貨和超市類等商戶的刷卡手續(xù)費將適當下調(diào)，平均降幅達20%以上。這是新年伊始，國家出臺的一項刺激消費的重大利好政策。

　　今年(2013)2月25日起，全國餐飲、百貨和超市類等商戶的刷卡手續(xù)費將適當下調(diào)，平均降幅達20%以上。這是新年伊始，國家出臺的一項刺激消費的重大利好政策。

　　當前，美歐等中國主要出口市場的經(jīng)濟持續(xù)萎靡不振，外需低迷已成定局。在這一背景下，如何擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，成為擺在中國面前的一大挑戰(zhàn)。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。2013年，擴大內(nèi)需該如何出招，記者采訪了有關(guān)官員和專家。

　　國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國消費結(jié)構(gòu)升級不斷加速，成為拉動中國經(jīng)濟增長的第一引擎。“應通過調(diào)整收入分配體系與社會保障制度逐步將國家財富向民間轉(zhuǎn)移，進一步釋放國內(nèi)居民巨大的潛在消費需求。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平說。

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年我國基尼系數(shù)為0.474，高于0.4的國際警戒線。國家統(tǒng)計局局長馬建堂稱，這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。

　　國家發(fā)展和改革委員會主任張平說，2013年將深化收入分配制度改革，重點是增加中低收入者的收入，建立健全職工工資正常增長機制，多渠道增加農(nóng)民收入，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

　　在最終消費環(huán)節(jié)，專家建議適當加大政府用于居民教育、醫(yī)療、住房和社會救助等消費支出，提高公共教育、公共醫(yī)療和其他公共社會支出占GDP比重，增加居民實際消費支出。

　　搞活流通也有利于促進消費。商務部有關(guān)負責人表示，2013年將進一步完善現(xiàn)代流通體系，優(yōu)化消費環(huán)境，挖掘消費潛力，培育新的消費增長點，努力擴大市場規(guī)模。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會預測，2013年我國消費名義增速會在15%左右，快于上年。

　　與消費一樣，在2012年中國經(jīng)濟的增長中，投資也保持平穩(wěn)增長，對GDP的貢獻率為50.4%。

　　新年伊始，武漢、哈爾濱、天津、合肥、南昌等城市不約而同地將今年的GDP目標設定在12%左右。與此同時，投資仍受到倚重，多個城市的預期完成投資總額占到GDP總量一半，甚至更多。

　　中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯指出，中國經(jīng)濟的問題是投資率過高，如果再次啟動投資刺激政策無異于飲鴆止渴，雖然可以拉動鋼鐵、水泥等行業(yè)需求，但是這種需求并非真正的市場需求，過剩產(chǎn)能與超前投資可能形成惡性循環(huán)。

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，要增加并引導好民間投資，同時在打基礎、利長遠、惠民生、又不會造成重復建設的基礎設施領(lǐng)域加大公共投資力度。

　　國家發(fā)改委主任張平表示，2013年要抓好國家重點在建項目，加強項目稽查監(jiān)管，確保按時竣工投產(chǎn)，保障重大工程進度、質(zhì)量和安全。落實好鼓勵引導民間投資的“新36條”及42個方面的實施細則，鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟。