煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第8次會議1月5日下午召開。會議指出近年來我國小煤礦瓦斯突出防治難度進(jìn)一步加大。
2010年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故135起,死亡593人,比2009年下降14%和21.5%。其中30人以上事故2起,10人以上事故11起,特別重大事故與2009年持平。
2010年共發(fā)生較大以上煤礦瓦斯突出事故27起,死亡262人,比09年增加6起22人。27起較大以上煤礦瓦斯突出事故中有23起都發(fā)生在30萬噸以下的小煤礦,比例高達(dá)85.2%。
在這27起較大以上煤礦瓦斯突出事故中,共有11起重特大事故,全部發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬煤礦,或是剛被國有煤礦整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中。
煤礦安監(jiān)局科技裝備司司長朱鳳山指出,近年來煤礦開采條件越來越復(fù)雜,是造成煤礦瓦斯事故多發(fā)的原因。隨著開采深度的增加,瓦斯、地溫、地壓問題交織在一起,帶來了更多的不確定地質(zhì)因素,也造成瓦斯防治難度越來越大。而我國部分中小煤礦技術(shù)裝備落后,瓦斯防治系統(tǒng)不健全、管理不嚴(yán)格,幾乎都沒有能真正做到抽采達(dá)標(biāo)。
“十二五”開局之年,要進(jìn)一步落實和完善煤礦瓦斯防治政策,加快推動煤礦企業(yè)兼并重組,建立瓦斯防治能力評估審查制度。瓦斯超限要按照事故追查處理,嚴(yán)厲打擊超層越界開采、超能力生產(chǎn)等非法違法行為。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步推動煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,研究解決煤層氣開發(fā)的機制問題。并適時推出高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的稅費優(yōu)惠減免政策,力爭使2011年煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比2010年減少10%以上,推進(jìn)煤礦瓦斯防治形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。