內(nèi)容摘要：海南“離島旅客免稅購(gòu)物”政策試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)將于今日（3月24日）在�？谂e行。這也是繼今年1月1日針對(duì)境外游客推出離境退稅之后，再次推出的一項(xiàng)重要政策。這項(xiàng)政策有望于5月起推行。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，希望有助于網(wǎng)友的理解。
海南“離島旅客免稅購(gòu)物”政策試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)將于今日（3月24日）在海口舉行。這也是繼今年1月1日針對(duì)境外游客推出離境退稅之后，再次推出的一項(xiàng)重要政策。這項(xiàng)政策有望于5月起推行。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，希望有助于網(wǎng)友的理解。
此次公布的政策中，如適用對(duì)象、產(chǎn)品種類、購(gòu)物次數(shù)、免稅額度、提貨流程、稅率優(yōu)惠具體辦法和監(jiān)管保障措施等都將正式公布。
離島免稅政策一直是海南國(guó)際旅游島建設(shè)中最受關(guān)注的配套政策之一，也是海南用以吸引增量客流的主要優(yōu)勢(shì)政策。今年元旦，海南先期實(shí)行“境外旅客購(gòu)物離境退稅”，對(duì)以外國(guó)人為主的境外游客實(shí)行購(gòu)物退稅，退稅率為11%。而“離島免稅”政策針對(duì)的是國(guó)人，受眾將大大增加，因此被市場(chǎng)視為對(duì)海南的客流乃至島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用的重要政策之一。
更為重要的是，購(gòu)物只是旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一部分，購(gòu)物免稅對(duì)游客人數(shù)的拉動(dòng)能夠帶動(dòng)吃、住、行、玩等一系列旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)。有預(yù)測(cè)表示，購(gòu)物免稅將能帶動(dòng)海南游客人數(shù)增長(zhǎng)20%-25%，促進(jìn)人均消費(fèi)增長(zhǎng)15%-20%左右�！吨袊�(guó)證券報(bào)》的評(píng)論指出，這會(huì)給海南的旅游景區(qū)、航空、高速、物流運(yùn)輸、酒店、餐飲乃至游艇制造等行業(yè)和相關(guān)上市公司帶來(lái)利好，長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)等行業(yè)也將從中受益。
關(guān)注點(diǎn)一：誰(shuí)將享受優(yōu)惠？“離島免稅”惠及全民？
有媒體指出，離島免稅政策的實(shí)施，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，可以大大降低購(gòu)物消費(fèi)的成本。
作為全球奢侈品增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)，中國(guó)人的奢侈品卻大都是在境外購(gòu)買的。數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)人購(gòu)買的奢侈品中，56%的消費(fèi)發(fā)生在海外，消費(fèi)額達(dá)到130億美元。據(jù)高盛預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi)，愿意消費(fèi)奢侈品的中國(guó)人口將從4000萬(wàn)上升到1.6億，二三線城市的人口將成為奢侈品業(yè)的主要支撐。
中國(guó)人帶著消費(fèi)目的去海外旅游，已經(jīng)成為人盡皆知的事實(shí)。但海外旅游花費(fèi)不菲，很多白領(lǐng)也會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)來(lái)購(gòu)買奢侈品。今年元旦，海南先期實(shí)行“境外旅客購(gòu)物離境退稅”政策，對(duì)以外國(guó)人為主的境外游客實(shí)行購(gòu)物退稅。該政策主要是針對(duì)境外游客，而即將發(fā)布的海南“離島旅客免稅購(gòu)物”政策，誰(shuí)將能享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠呢？
有業(yè)內(nèi)人士透露，根據(jù)“離島退稅”政策，國(guó)內(nèi)游客到海南買進(jìn)口商品，可享免稅優(yōu)惠。目前確定的免稅限購(gòu)額度為5000元，游客一年可享受兩次免稅。另外，對(duì)于島內(nèi)居民購(gòu)買進(jìn)口商品，海南省旅游發(fā)展委員會(huì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣處副處長(zhǎng)鄒賢鋒稱，免稅限購(gòu)額度也為5000元，一年可享受一次免稅。
關(guān)注點(diǎn)二：相比代購(gòu)消費(fèi)者究竟能省多少錢？
商務(wù)部此前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品差價(jià)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比香港地區(qū)要高45%左右，比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。某代購(gòu)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人穆先生曾介紹，以Chanel經(jīng)典款ClassicFlap的Jumbo為例，在歐洲的售價(jià)約為2550歐元，而在上海恒隆專賣店內(nèi)，該款包售價(jià)達(dá)29500元，價(jià)格竟相差五千元以上。價(jià)格優(yōu)惠是國(guó)人爭(zhēng)相去海外購(gòu)買奢侈品的主要原因之一。
除海外購(gòu)買，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)也是消費(fèi)者購(gòu)買奢侈品的重要渠道。到2010年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)代購(gòu)網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到約千家。與海外購(gòu)買相比，因?yàn)榘舜?gòu)者的酬勞和物流成本，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)的價(jià)格往往略貴些，但仍比國(guó)內(nèi)專賣店價(jià)格便宜很多。一位專門從事代購(gòu)的賣家透露：“一款香奈兒包，國(guó)內(nèi)售價(jià)約3萬(wàn)元人民幣，國(guó)外專柜賣2.4萬(wàn)-2.5萬(wàn)人民幣，一般打7-8折，折后也就1.68萬(wàn)-2萬(wàn)元購(gòu)入，我一般賣2.5萬(wàn)-2.6萬(wàn)元。”
據(jù)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道了解，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在22日的例行新聞發(fā)布會(huì)上，分析“國(guó)內(nèi)奢侈品價(jià)格高于海外”的原因時(shí)就曾指出，我國(guó)對(duì)于部分品牌商品的綜合進(jìn)口稅率還比較高。如果海南“離島免稅”政策實(shí)施，消費(fèi)者究竟能省多少錢？而海南省委書(shū)記衛(wèi)留成也曾表示，“離島免稅政策雖然有額度限量5000元，但如果購(gòu)買一塊價(jià)值20000元的進(jìn)口手表，超過(guò)5000元的那部分的稅率將比國(guó)內(nèi)一般城市的稅率低得多。”
關(guān)注點(diǎn)三：免稅店如何布局？手續(xù)是否方便快捷？
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的消息指出，目前，海南省已經(jīng)在�？凇⑷齺�、瓊海、萬(wàn)寧四個(gè)城市各開(kāi)辦市內(nèi)免稅商店，出售香水、名表、時(shí)尚精品、海南特產(chǎn)等商品。但目前來(lái)說(shuō)，雖然免稅店得商品比普通商場(chǎng)要便宜10%-40%，但經(jīng)營(yíng)情況不如人意。
以三亞市內(nèi)的免稅店為例，據(jù)介紹，消費(fèi)者需要首先出示從三亞直飛境外的離境機(jī)票、護(hù)照等，并且消費(fèi)者購(gòu)買商品后不能直接提貨，而是需憑免稅店里提供的單據(jù)于離境前在機(jī)場(chǎng)提貨點(diǎn)領(lǐng)取所購(gòu)買的商品。海南作為度假勝地，還未形成“購(gòu)物天堂”的環(huán)境和聲譽(yù)。除了優(yōu)惠的價(jià)格和便捷的提貨手續(xù)外，免稅店布局是否合理，品牌是否齊全，貨源是否充足，配套設(shè)施是否完善等細(xì)節(jié)都會(huì)影響游客的購(gòu)物體驗(yàn)。
與境外游高達(dá)數(shù)千元的機(jī)票價(jià)格相比，國(guó)人前往海南的出行成本便宜了許多。業(yè)內(nèi)人士分析稱，海南風(fēng)景優(yōu)美、娛樂(lè)項(xiàng)目眾多，國(guó)人也更為便利，如果商業(yè)服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)好，勢(shì)必能將一部分購(gòu)買力從這些國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)去。
中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受媒體訪問(wèn)時(shí)就曾指出，海南執(zhí)行免稅政策僅僅是第一步，最終目標(biāo)是要努力建設(shè)成國(guó)際購(gòu)物中心，要分三步走，第一步是現(xiàn)正在實(shí)現(xiàn)的離境退稅、到對(duì)國(guó)內(nèi)游客和島內(nèi)居民的一些免稅，第二步盡快使海南島成為我國(guó)第一個(gè)日用消費(fèi)品免稅區(qū)，把免稅的限額，免稅的品種能夠擴(kuò)大到日用消費(fèi)品的整個(gè)范圍，第三步要學(xué)香港建成國(guó)際性購(gòu)物中心。
延伸閱讀：“離島免稅”政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)
國(guó)際上針對(duì)境內(nèi)游客的“離島免稅”政策在日本沖繩、韓國(guó)濟(jì)州島等極少數(shù)地區(qū)施行后，對(duì)于拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。
日本沖繩島國(guó)人“離島免稅”政策則不限次數(shù)，1次限購(gòu)20萬(wàn)日元，約合1.6萬(wàn)元人民幣，不銷售香煙和本國(guó)商品。韓國(guó)濟(jì)州島規(guī)定，國(guó)人“離島免稅”政策適用于20歲以上的游客，1年限購(gòu)6次，1次限購(gòu)40萬(wàn)韓元，約合2300元人民幣。濟(jì)州島在實(shí)施“離島免稅”購(gòu)物政策后，帶動(dòng)游客增長(zhǎng)11%，稅收優(yōu)惠政策給當(dāng)?shù)貛?lái)的實(shí)惠可謂立竿見(jiàn)影。
而中國(guó)的香港、澳門，以及日本、韓國(guó)等周邊國(guó)家和地區(qū)每年都會(huì)吸引大批的境內(nèi)游客，除了觀光之外，購(gòu)物也是主要目的之一。海南實(shí)行離島購(gòu)物免稅政策之后，勢(shì)必能將一部分購(gòu)買力從這些國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移至國(guó)人更為便利的海南國(guó)際旅游島。
