在歷時37天后,《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》向社會征求意見活動已于5月31日24時結(jié)束。31日20時,羊城晚報記者通過全國人大法律草案征求意見管理系統(tǒng)看到,個稅法修正案草案已征得意見數(shù)237094條,創(chuàng)下全國人大立法史上單項(xiàng)立法意見數(shù)之最。據(jù)了解,個稅法修正案草案有可能于6月中下旬在召開的十一屆全國人大常委會第二十一次會議進(jìn)行第二次審議。
對此次個稅法草案征求意見,各方反響熱烈,從目前社會各界人士對該草案表達(dá)出來的意見看,分歧主要集中在工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、超額累進(jìn)的級差和稅率上。另外,沿海地區(qū)要求費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行地區(qū)差異的呼聲較高,要求按照家庭人口、物價指數(shù)制定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的聲音也不小。
在各方激辯中,這些究竟有沒有一個標(biāo)準(zhǔn)?還是誰想提多少就說多少?或者以大多數(shù)人的意見為標(biāo)準(zhǔn)?
對此,中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華在日前舉行的第七屆“嶺南財稅論壇”上指出,費(fèi)用扣除,就是允許納稅人在繳納個稅前扣除個人必要的生活費(fèi)用和特定的社會費(fèi)用,有費(fèi)用就應(yīng)該扣除,而不能讓納稅人用所得來繳稅,因此,這些費(fèi)用額就是我們制定扣除標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。對這個費(fèi)用額,國家應(yīng)該給出一個能讓大家認(rèn)同的說法,比如,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出,住房支出就沒有包括進(jìn)去。
據(jù)了解,在此次征求意見結(jié)束后,全國人大常委會工作機(jī)構(gòu)將對網(wǎng)上意見和通過其他方式提出的意見進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析,供全國人大常委會再次審議時參考。