最近湖南長沙、四川成都不約而同地出臺相關(guān)房屋租賃稅管理措施，規(guī)范地方個(gè)人出租房屋市場的稅收秩序。這讓“房屋租賃稅”話題再次成為網(wǎng)友熱議的對象。
強(qiáng)征租房稅會逼漲房租？
為解決租房稅征管難這一問題，長沙規(guī)定：出租人未按期（30日之內(nèi)）申報(bào)納稅的，在限期內(nèi)依然不改正者，可處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可處以2000元以上10000元以下罰款。對此，網(wǎng)名叫“豬寶寶”的網(wǎng)友在福建第一社區(qū)發(fā)帖質(zhì)疑：從表面上看或許能夠保證稅收的按時(shí)繳交，但事實(shí)上卻非如此，反而給了房東漲租的理由，最終苦的是我們這些買不起房的租客。
近九成的網(wǎng)友持與“豬寶寶”相同的觀點(diǎn)，認(rèn)為房屋租賃稅會轉(zhuǎn)嫁到承租方身上。網(wǎng)友“蘭芷”回帖說：“一般這些稅還是會轉(zhuǎn)移到租房者的身上的，就象現(xiàn)在買東西，要開發(fā)票的話還要加稅的”。大部分網(wǎng)友則和“若只如初見”一樣，直言“要漲房租咯”。當(dāng)然，也有少數(shù)網(wǎng)友對征收租房稅表示理解，網(wǎng)友“racine”跟帖：“收稅本是應(yīng)該的，難道不收稅房東就不漲租了嗎？收稅本身沒有問題，是我們的稅收有沒有用到該用的地方。”
房屋租賃稅由來已久
無獨(dú)有偶，今年4月份廈門地稅局也發(fā)布了《廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于私房出租若干稅收征管問題的公告》，要求出租人應(yīng)在取得租金收入或取得索取租金收入憑證次月15日內(nèi)，申報(bào)繳納有關(guān)稅款。對此，有網(wǎng)友懷疑廈門是不是在“趕人”？
事實(shí)上，租房稅并不是一個(gè)新開征的稅種，而是對個(gè)人房屋租賃行為應(yīng)當(dāng)繳納的各項(xiàng)稅收的統(tǒng)稱，因涉及的稅收種類繁多，所以很多城市將其涉及的稅種用“房屋租賃稅”來統(tǒng)稱，并單列出來，同時(shí)在計(jì)算方法上將其簡化。比如此次成都對房屋租賃稅的征收采取綜合征收率，分別定為4%、6%、10%三檔，個(gè)人出租房應(yīng)繳納稅額為租金收入乘以綜合征收率。這也是大部分城市所采用的計(jì)稅方法。
強(qiáng)制難以改變“雞肋”現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，從2005年起就陸續(xù)有城市出臺有關(guān)房屋租賃稅（或稱租房稅）的管理辦法，比如南京、北京、上海、深圳、杭州、哈爾濱、西安等等，但往往卻處于“你不收，我不納”的狀態(tài)。對稅務(wù)部門來說，大部分商用或者辦公用的房屋租賃稅收取難度并不算高，真正讓人頭疼的是那些私房出租，因?yàn)榉稚�、隱蔽等特點(diǎn)征收起來難度特別大。
征收難度大以及監(jiān)管的缺失讓個(gè)人房屋租賃稅幾乎淪為一紙空文。去年哈爾濱開征房屋租賃稅后，《新晚報(bào)》的記者調(diào)查街道辦事處的代征點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，在征收住宅用房房屋租賃稅方面出現(xiàn)了“零征收”現(xiàn)象，800租賃戶無一繳稅。據(jù)《黑龍江晨報(bào)》報(bào)道，截止去年底哈爾濱的房屋租賃稅征繳率不足兩成。其實(shí)，不僅是哈爾濱，還有西安、福州、深圳等地的房屋租賃稅都出現(xiàn)了監(jiān)管漏洞，房東、租客、中介都不愿主動登記備案，有的租賃雙方甚至不知道有租房稅的存在。有網(wǎng)友評價(jià)說，“（房屋租賃稅）跟網(wǎng)店繳稅一樣，沒法實(shí)行的”。
針對房屋租賃稅這一“雞肋”現(xiàn)狀，福建去年出臺了《關(guān)于做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)流動人口服務(wù)管理工作的通知》，房管部門聯(lián)合其他部門，委托流動人口服務(wù)管理所（站）在辦理流動人口暫住證（居住證）時(shí)，同步辦理房屋租賃合同登記備案。 《通知》還規(guī)定，租賃合同未經(jīng)登記備案的，當(dāng)事人尤其是承租人需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)友：提高房屋租賃稅起征點(diǎn)
各大城市的經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)制征收基本改變不了房屋租賃稅“雷聲大雨點(diǎn)小”的雞肋現(xiàn)狀。據(jù)此有網(wǎng)友提出，要么加強(qiáng)對房屋租賃稅的征管，做到應(yīng)收盡收；要么取消房屋租賃稅，或者提高起征點(diǎn)。顯然，選擇提高起征點(diǎn)是當(dāng)下較為明智的舉動。
福建第一社區(qū)網(wǎng)友“小夏”跟帖說：“房屋租賃稅的征收對象應(yīng)該是房東，在被強(qiáng)制征收后他們會用漲房租將其轉(zhuǎn)嫁給租戶。最終吃虧的還是千萬個(gè)租房居住的人，這就違反了政策的初衷。”網(wǎng)友“果兒”表示，提高房租稅的起征點(diǎn)，把“強(qiáng)征”變?yōu)?ldquo;巧征”或許可以避免政策執(zhí)行中的尷尬。她說：“提高起征點(diǎn)可以避免靠租房生活的這部分中低收入者承擔(dān)房屋租賃稅，也可縮小征繳范圍，提高征繳效率，降低征稅成本。同時(shí)，在征收的方式方法上要講究技巧，比如要加強(qiáng)普法宣傳，因?yàn)楹芏嗳烁静恢烙羞@個(gè)稅；工商、稅務(wù)、街道（社區(qū)）辦事處要相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享；把房屋租賃稅和產(chǎn)權(quán)證等掛鉤，防止屋主逃稅等等。”
也有網(wǎng)友認(rèn)為需要加強(qiáng)立法規(guī)范。網(wǎng)友“冰點(diǎn)水靈”稱：“沒有法律就沒有約束，很多房東就是利用這一點(diǎn)惡意漲價(jià)。”網(wǎng)友“好好成長”表示：“歸根結(jié)底是租賃房屋的法律沒有完善，很多漏洞。”
