2009年11月，中稅協(xié)在全國(guó)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)工作會(huì)議上首次提出行業(yè)集中度的問(wèn)題，行業(yè)集中度是度量一個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)。即：在一個(gè)行業(yè)中，業(yè)務(wù)收入在各單位之間的分布，它代表一個(gè)行業(yè)的成熟度�，F(xiàn)在，較為成熟行業(yè)的集中度已越來(lái)越被人們所接受、理解，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)以做大做強(qiáng)為發(fā)展方向，需要把提高行業(yè)集中度作為行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向。
一、行業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和計(jì)算方法
我們的行業(yè)集中度系數(shù)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的洛倫茲曲線和基尼系數(shù)的原理，因此計(jì)算方法也是參照相同的原理，即畫出行業(yè)集中度曲線，計(jì)算行業(yè)集中度。其中曲線圖的橫坐標(biāo)是業(yè)務(wù)收入由小到大的事務(wù)所戶數(shù)占總戶數(shù)百分比的累計(jì)數(shù)，縱坐標(biāo)是相對(duì)應(yīng)的事務(wù)所戶數(shù)占總戶數(shù)百分比的業(yè)務(wù)收入百分比的累計(jì)數(shù)。行業(yè)集中度曲線彎曲程度越大，越接近于橫縱兩軸，行業(yè)集中度系數(shù)越高，表明事務(wù)所占有的市場(chǎng)份額分布不均勻，少量的事務(wù)所占據(jù)著注稅行業(yè)的大部分市場(chǎng)；反之，行業(yè)集中度曲線彎曲程度越低，越靠近45度線，行業(yè)集中度系數(shù)越低，表明事務(wù)所占有的市場(chǎng)份額分布均勻，事務(wù)所幾乎平均瓜分市場(chǎng)。行業(yè)集中度系數(shù)就是曲線和45度線
圍成的面積占45度線與橫軸及相應(yīng)縱軸圍成的面積之比。曲線越靠近45度線，行業(yè)集中度系數(shù)越��；曲線越接近橫縱兩軸，行業(yè)集中度系數(shù)越大。行業(yè)集中度系數(shù)的范圍是0-1。
需要注意的是，由于我們?cè)谟?jì)算行業(yè)集中度的時(shí)候是采用等分法的方法，對(duì)樣本數(shù)據(jù)量有較高的要求，各地由于事務(wù)所戶數(shù)不盡相同，有的地區(qū)事務(wù)所戶數(shù)很少，形成的曲線可能誤差較大，計(jì)算結(jié)果不夠精確。
二、2010年度全國(guó)行業(yè)集中情況
中稅協(xié)利用工具軟件，依據(jù)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)2010年度報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算出全國(guó)及36個(gè)地區(qū)的行業(yè)集中度系數(shù)及行業(yè)集中度曲線圖（詳見(jiàn)附件一和附件二）。
2010年度全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)集中度系數(shù)為0.6775。全國(guó)36個(gè)地區(qū)中，陜西、河北兩個(gè)地區(qū)的行業(yè)集中度系數(shù)要高于全國(guó)水平，行業(yè)集中度最高的五個(gè)地區(qū)依次為：陜西、河北、寧波、吉林和四川，行業(yè)集中度最低的五個(gè)地區(qū)依次為：青海、福建、西藏、寧夏和廈門。
2010年度全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)集中度比2009年度行業(yè)集中度0.6799略有下降（詳見(jiàn)附件三）。行業(yè)集中度上升的有11個(gè)地區(qū)：天津、河北、大連、上海、寧波、安徽、青島、河南、湖北、湖南、廣東。
三、2010年度行業(yè)集中度相關(guān)分析
行業(yè)集中度系數(shù)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有其自身的局限性，當(dāng)曲線圖與平均線圍的面積相同時(shí)，行業(yè)集中度系數(shù)相同，但是曲線可以有不同的的形狀，即反映不同的收入結(jié)構(gòu)。從下面黑龍江和青島的曲線圖對(duì)比就可以看出，兩個(gè)地區(qū)的行業(yè)集中度系數(shù)分別為0.6547和0.6541.相差不大，但曲線圖確有明顯的區(qū)別：黑龍江地區(qū)的收入排名前10%的事務(wù)所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入49.76%，而青島地區(qū)的收入排名前10%的事務(wù)所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入62.88%，差距相當(dāng)明顯。單從前10%的事務(wù)所收入來(lái)看，青島地區(qū)的收入集中度應(yīng)該高于黑龍江地區(qū)。而實(shí)際上，由于其他事務(wù)所收入比例不同，反而是黑龍江地區(qū)的集中度系數(shù)更高一些。
由于計(jì)算方法和指標(biāo)本身的局限性，不同區(qū)域間的行業(yè)集中度系數(shù)不具有完全的可比性，但是，比較本地區(qū)在不同年度的行業(yè)集中度系數(shù)，卻能對(duì)分析本地區(qū)的行業(yè)發(fā)展給出具體的建議。同時(shí)，在使用行業(yè)集中度進(jìn)行分析時(shí)，結(jié)合所均貢獻(xiàn)度、人均貢獻(xiàn)度等指標(biāo)綜合進(jìn)行分析，可以更好的理解本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
以2010年度行業(yè)集中度比2009年度增幅最大的大連為例：2009年，大連地區(qū)收入排名前10%的事務(wù)所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入28.98%，收入排名后10%的事務(wù)所的收入總額占本地區(qū)行業(yè)總收入0.32%，而2010年收入排名前10%的事務(wù)所的收入總額達(dá)到本地區(qū)行業(yè)總收入42.08%，比2009年度大大提高，增幅達(dá)45.20%，而收入排名后10%的事務(wù)所的收入總額僅占本地區(qū)行業(yè)總收入0.06%，比2009年度降幅為81.25%，因此大連市2010年度行業(yè)集中度系數(shù)比2009年度大幅提高。2009年度，大連地區(qū)收入最高的事務(wù)所收入為四百多萬(wàn)，而2010年度收入最高的事務(wù)所收入已經(jīng)超過(guò)一千萬(wàn)，可以看出，事務(wù)所做大做強(qiáng)體現(xiàn)在行業(yè)指標(biāo)上即為本地區(qū)行業(yè)集中度的提高，可以把行業(yè)集中度提高作為本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指標(biāo)。
四、應(yīng)用行業(yè)集中度指標(biāo)分析的建議
2009年度起各地稅協(xié)陸續(xù)出臺(tái)了一些支持行業(yè)做大做強(qiáng)的政策，除稅務(wù)師事務(wù)所的整合工作外，等級(jí)認(rèn)定工作也在一定程度上推動(dòng)了事務(wù)所的做大做強(qiáng)，但2010年度全國(guó)行業(yè)集中度卻基本持平還略有下降，究其原因，與全國(guó)事務(wù)所收入分配差距明顯，小規(guī)模事務(wù)所占比例很高有很大關(guān)聯(lián)，目前，整個(gè)行業(yè)事務(wù)所經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍偏小，事務(wù)所的分布較為分散，業(yè)務(wù)量小，事務(wù)所收入發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。
我們?cè)?jīng)提出“大而強(qiáng)，中而優(yōu)，小而精”的行業(yè)發(fā)展方針，多年來(lái)貫徹這個(gè)方針成效顯著。行業(yè)要發(fā)展，一方面需要鼓勵(lì)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的較大事務(wù)所通過(guò)收購(gòu)、并購(gòu)或自身擴(kuò)充部門、在異地設(shè)立分所等形式逐漸擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)、強(qiáng)弱聯(lián)合；另一方面也應(yīng)該重視中小事務(wù)所的發(fā)展。中小事務(wù)所經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低，服務(wù)比較靈活，是行業(yè)發(fā)展不可或缺的力量。加大對(duì)中小事務(wù)所提供支持的力度，積極改善中小事務(wù)所的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)中小事務(wù)所的不斷發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。我們特別支持和鼓勵(lì)中小事務(wù)所加入或聯(lián)合組建集團(tuán)化事務(wù)所，以提升中小事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力和水平。
附件一：行業(yè)集中度情況表.xls
附件三：09.10全國(guó)注稅行業(yè)集中度曲線圖.doc
