2011年7月19日，云南省注冊稅務(wù)師協(xié)會、云南省注冊稅務(wù)師管理中心正式發(fā)文，公告云南省內(nèi)符合參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的38家稅務(wù)師事務(wù)所名單。經(jīng)過云南省注冊稅務(wù)師協(xié)會、云南省注冊稅務(wù)師管理中心與云南省地方稅局積極協(xié)調(diào)，征得省地方稅務(wù)局同意，促成了此項業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著云南省首次通過稅務(wù)機關(guān)發(fā)文，委托稅務(wù)師事務(wù)所提供專業(yè)服務(wù)的工作正式展開，同時也充分發(fā)揮了獲得A級以上等級的稅務(wù)師事務(wù)所在行業(yè)服務(wù)中的優(yōu)勢。具體做法是：
一、符合土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的稅務(wù)中介機構(gòu)，必須是省級稅務(wù)機關(guān)審批成立，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，具有省級稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的執(zhí)業(yè)證書并納入云南省注冊稅務(wù)師管理中心備案管理，年檢合格，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師超過5人，年業(yè)務(wù)收入在50萬元以上的稅務(wù)師事務(wù)所。
二、為了保證土地增值稅清算鑒證質(zhì)量，今后將對稅務(wù)師事務(wù)所參與土地增值稅清算鑒證的準(zhǔn)入條件實施動態(tài)管理，省注冊稅務(wù)師管理中心將每年對稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況及參與土地增值稅清算簽證的質(zhì)量進行評估，根據(jù)評估情況，并結(jié)合年業(yè)務(wù)收入的動態(tài)變化情況，合理修訂完善準(zhǔn)入條件，在征得云南省地方稅務(wù)局同意的基礎(chǔ)上適時調(diào)整并重新公布準(zhǔn)入名單。對符合市場準(zhǔn)入條件的予以補進，對執(zhí)業(yè)評估不合格的予以淘汰，被淘汰的事務(wù)所不得從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)。
三、符合清算條件并取得A級以上（含A級）等級的稅務(wù)師事務(wù)所，可在全省行政區(qū)域內(nèi)從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)；其他稅務(wù)師事務(wù)所只能在其機構(gòu)所在地的州、市轄區(qū)內(nèi)從事清算鑒證業(yè)務(wù)。
四、從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)的稅務(wù)師事務(wù)所，必須在開展土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)之前，將工商營業(yè)執(zhí)照副本、執(zhí)業(yè)證書、注冊稅務(wù)師資格證書、與開發(fā)企業(yè)的清算鑒證協(xié)議等文件的復(fù)印件提供給開展清算鑒證業(yè)務(wù)所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)。
五、稅務(wù)中介機構(gòu)受托對清算項目進行鑒證所出具的簽證報告，應(yīng)由2名以上（含2名）注冊稅務(wù)師在鑒證報告上簽字蓋章。對稅務(wù)中介機構(gòu)在審核鑒證中違反法律法規(guī)或出具虛假涉稅文書，一經(jīng)查實即取消其從事土地增值稅清算鑒證的資格，造成納稅人未繳或少繳稅款的，按照《注冊稅務(wù)師管理辦法》[國家稅務(wù)總局第14號令]的規(guī)定追究法律責(zé)任。
六、稅務(wù)師事務(wù)所要加強學(xué)習(xí)，熟練掌握土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照《稅收征管法》及土地增值稅的有關(guān)規(guī)定開展土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)。在清算鑒證工作中，應(yīng)遵守行業(yè)規(guī)章制度，始終堅持獨立、客觀、公正的原則，在獲取充分、適當(dāng)、真實證據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)審核鑒證的具體情況，出具真實、合法的鑒證報告并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要加強自我約束，不得以承諾“少繳稅、規(guī)避國家稅收”等錯誤方式誤導(dǎo)吸引客戶，擾亂土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)市場。
云南省注冊稅務(wù)師協(xié)會
二〇一一年七月十九日
