近日，國家稅務(wù)總局對配制酒消費(fèi)稅適用稅率問題做出相應(yīng)調(diào)整。
配制酒
1993年頒布《消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定，白酒稅率為25% （現(xiàn)在稅率為20% ），其他酒稅率為10%。《關(guān)于印發(fā)《消費(fèi)稅征收范圍注釋》的通知》（國稅發(fā)[1993]153號）規(guī)定“其他酒是指除糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒以外，酒度在1 度以上的各種酒。其征收范圍包括糠麩白酒、其他原料白酒、土甜酒、復(fù)制酒、果木酒、汽酒、藥酒等等。”
同時規(guī)定，“復(fù)制酒是指以白酒、黃酒、酒精為酒基，加入果汁、香料、色素、藥材、補(bǔ)品、糖、調(diào)料等配制或泡制的酒，如各種配制酒、泡制酒、滋補(bǔ)酒等等。”
上述規(guī)定，將配制酒定義為“以白酒、黃酒、酒精為酒基，加入果汁、香料、色素、藥材、補(bǔ)品、糖、調(diào)料等配制或泡制的酒”，適用消費(fèi)稅率是10%.
97年調(diào)整白酒稅收政策
從1994年到1996年，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改善，白酒的產(chǎn)量再度躍上了一個新的臺階：1993年全國白酒年產(chǎn)量543 萬噸，1994年突然猛增到657 萬噸，1995、1996年更高達(dá)791 和801 萬噸。
1997年，國家調(diào)整白酒消費(fèi)稅政策，發(fā)布《關(guān)于消費(fèi)稅若干征稅問題的通知》（國稅發(fā)[1997]84號）文件，規(guī)定“對企業(yè)以白酒和酒精為酒基，加入果汁、香料、色素、藥材、補(bǔ)品、糖、調(diào)料等配制或泡制的酒，不再按”其他酒“子目中的”復(fù)制酒“征稅，一律按照酒基所用原料確定白酒的適用稅率。凡酒其所用原料無法確定的，一律按糧食白酒的稅率征收消費(fèi)稅。對以黃酒為酒基生產(chǎn)的配制或泡制酒，仍按”其他酒“10％的稅率征收消費(fèi)稅。”
由此，部分原來按10％繳納從價消費(fèi)稅的配制酒變?yōu)榘窗拙频母叨惵识惵世U納消費(fèi)稅，這顯然是不完全合理的。從本質(zhì)上說，配制酒和白酒是兩類不相同的產(chǎn)品，配制酒最顯著的特征就是改變了原基酒的風(fēng)格和風(fēng)味，它與不改變或基本不改變白酒風(fēng)味的復(fù)制型白酒有所不同。
比如山西名酒—葉青酒就是以汾酒為酒基配制而成，屬于典型的配制酒。但是卻不得不按照白酒的適用稅率繳納消費(fèi)稅，大大增加了配制酒生產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)。
53號公告的政策調(diào)整
近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于配制酒消費(fèi)稅適用稅率問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第53號），對配制酒消費(fèi)稅適用稅率問題做出相應(yīng)調(diào)整。
53號公告將配制酒（露酒）定義為“是指以發(fā)酵酒、蒸餾酒或食用酒精為酒基，加入可食用或藥食兩用的輔料或食品添加劑，進(jìn)行調(diào)配、混合或再加工制成的、并改變了其原酒基風(fēng)格的飲料酒。”
該定義比93年頒布的《消費(fèi)稅征收范圍注釋》中對配制酒的定義更科學(xué)、更精準(zhǔn)。尤其是突出了配制酒的本質(zhì)“改變了其原酒基風(fēng)格”這一特點(diǎn)，有利于實(shí)務(wù)工作中進(jìn)行具體問題的辨別。
53號公告規(guī)定，以蒸餾酒或食用酒精為酒基，且具有國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的國食健字或衛(wèi)食健字文號和酒精度低于38度（含）的配制酒可作為“其他酒”，適用稅率10% 征收消費(fèi)稅；以發(fā)酵酒為酒基，酒精度低于20度（含）的配制酒，也可作為“其他酒”，適用稅率10% 征收消費(fèi)稅；而除此之外的其他配制酒，則按消費(fèi)稅稅目稅率表“白酒”適用稅率征收消費(fèi)稅。
這實(shí)際上將真正的配制酒和復(fù)制白酒區(qū)別開來，歸入“其他酒”稅目，適用較低的10% 消費(fèi)稅稅率。這將大大降低配制酒生產(chǎn)企業(yè)（包括部分果酒、白蘭地生產(chǎn)企業(yè)）的稅負(fù)，對釀酒行業(yè)克服經(jīng)濟(jì)困難有很大幫助。
