國務院總理溫家寶10月26日主持召開國務院常務會議，決定從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。
會議決定，先在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)等開展試點，條件成熟時可選擇部分行業(yè)在全國范圍進行試點。在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。試點期間原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)。試點行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，并根據(jù)增值稅特點調(diào)整。納入改革試點的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。
今年以來，中國物流成本高企，在很大程度上抑制了國內(nèi)消費，并帶來負面連鎖反應，這也是改革首選交通運輸行業(yè)的原因。并且社會普遍反應農(nóng)產(chǎn)品價格過高一個主要原因在于流通環(huán)節(jié)成本上升過高，這導致一方面農(nóng)產(chǎn)品賤賣，農(nóng)民收入低，一方面消費者普遍喊農(nóng)產(chǎn)品價格高，買不起，因而交通運輸業(yè)改革就成為首要之議。
從相關(guān)方案來看，本次對于運輸企業(yè)減負明顯。具體分析，一家運輸企業(yè)此前繳納營業(yè)稅，假如它為一家生產(chǎn)企業(yè)提供運輸服務，收了100元的運輸費，按照3%的稅率，它需要繳納3元的營業(yè)稅。改征增值稅以后，應納稅額是銷項稅額減去進項稅額，可能只有10元的納稅額，即便是按照17%的稅率，也才需要繳納1.7元的稅收。總體看來，企業(yè)的稅賦大為降低。
另外，如果農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的試點也能夠成行，無疑對降低部分食品價格也有重要意義�，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅長期存在"高征低抵"、"高征無抵"的現(xiàn)狀。 企業(yè)要活下去，唯一的辦法就是把高稅負轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價格上。
有觀點就稱，現(xiàn)行的CPI構(gòu)成中，食品比重占到三分之一，只要稅收還在增長，食品價格就不可能全面回落�？刂仆�，將會日益困難。
一些業(yè)內(nèi)人士也認為，由于增值稅是流轉(zhuǎn)稅，所以減輕企業(yè)稅率實際就是變相減少消費者負擔，有利于降低商品價格和擴大內(nèi)需。
