在上周召開(kāi)的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（下稱“國(guó)合會(huì)”）2011年年會(huì)上，國(guó)合會(huì)中國(guó)低碳工業(yè)化戰(zhàn)略研究課題組中方組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛透露，“課題組建議在"十二五"后期逐步引入碳稅，引入初期稅率較低，比如從每噸二氧化碳10元開(kāi)始，逐步提高。”
根據(jù)該課題組通過(guò)模型評(píng)估和專家咨詢給出的碳稅水平，2012年，碳稅（每噸CO2人民幣）為10元；原煤碳稅（每噸人民幣） 為19.4元，原油（每噸人民幣）為30.3元；汽油碳稅（每噸人民幣）為29.5元；柴油碳稅（每噸人民幣）為31.3 元，天然氣碳稅（每1000立方米人民幣）為22元。
到2020年，上述各項(xiàng)碳稅將分別提高到40元、77.6元、121.2元、118元、125.2元和88元。
馮飛表示，課題組已建議中央政府加快綠色稅收改革，提高資源稅稅率并從價(jià)征收，開(kāi)征環(huán)境稅，研究和逐步引入碳稅。
根據(jù)國(guó)合會(huì)此前提出的未來(lái)環(huán)境稅制的改革路線圖，環(huán)境稅制將分三個(gè)階段推進(jìn)：
第一階段，用3～5年時(shí)間，完善資源稅、消費(fèi)稅、車船稅等其他與環(huán)境相關(guān)的稅種。盡快開(kāi)征獨(dú)立環(huán)境稅，二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和廢水排放都將是環(huán)境稅稅目的可能選擇；
第二階段，用2～4年時(shí)間，進(jìn)一步完善其他與環(huán)境相關(guān)的稅種和稅收政策。擴(kuò)大環(huán)境稅的征收范圍。如果環(huán)境稅沒(méi)有在第一階段開(kāi)征，需要在此階段開(kāi)征。
第三階段，用3～4年時(shí)間，繼續(xù)擴(kuò)大環(huán)境稅的征收范圍。結(jié)合環(huán)境稅稅制改革情況，進(jìn)行整體優(yōu)化，從而構(gòu)建起成熟和完善的環(huán)境稅制。
國(guó)合會(huì)有關(guān)專家表示，考慮到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到全球金融危機(jī)影響目前尚處于恢復(fù)狀態(tài)，碳稅的開(kāi)征應(yīng)選擇在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)和資源稅改革之后。在碳稅開(kāi)征初期選擇低稅率起步的做法。開(kāi)征后，再根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況逐步提高碳稅稅率水平，建立碳稅稅率的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
國(guó)合會(huì)是中國(guó)政府重要的環(huán)境與發(fā)展智囊機(jī)構(gòu)。國(guó)合會(huì)1992年由中國(guó)政府批準(zhǔn)成立，主要任務(wù)是交流、傳播國(guó)際環(huán)境發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)環(huán)發(fā)領(lǐng)域的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，向中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)層與各級(jí)決策者提供政策建議。本屆國(guó)合會(huì)主席為中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)。
