近日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在河北廊坊表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已取得一定成效，但仍處于關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持實(shí)施遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施，進(jìn)一步鞏固成果。
對(duì)于眼下已經(jīng)十分暗淡的房地產(chǎn)行業(yè)而言，持續(xù)緊縮的調(diào)控政策，收緊的更是地方政府的錢袋子，來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的各類稅收一再收縮。
11月中，南京市發(fā)布信息顯示，今年三季度以來(lái)，由于受到樓市調(diào)控政策多重因素影響，1-10月，房地產(chǎn)業(yè)累計(jì)入庫(kù)地稅103.7億元，同比增長(zhǎng)10.4%，增幅比去年同期下降22個(gè)百分點(diǎn)，低于總體稅收增幅14個(gè)百分點(diǎn)。
在地方稅收總體向好之時(shí)，房地產(chǎn)稅收顯然受到了極大的沖擊，房地產(chǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)額占總稅收的比重從去年同期的29.4%下滑至26%.
南京自然不是特例。對(duì)于全國(guó)而言，在政策緊縮之下，來(lái)自地產(chǎn)行業(yè)的稅收正逐步收縮。10月底，財(cái)政部公布“2011年1-9月稅收收入情況分析”顯示，與汽車一樣，房地產(chǎn)的相關(guān)稅種增勢(shì)明顯回落。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前三季度房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅同比分別增長(zhǎng)20.1%和25.0%，比去年同期增速分別回落23.2和18.6個(gè)百分點(diǎn)。
“前三季度整體形勢(shì)還算可以，房地產(chǎn)真正的轉(zhuǎn)折是在10月之后，所以如果四季度出來(lái)的房地產(chǎn)稅收數(shù)據(jù)，會(huì)更差。”中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄表示。
上海房地產(chǎn)稅收降九成
樓市的交易量急劇下降，自然是房地產(chǎn)稅收收縮的主因。
以南京為例，今年前八個(gè)月，南京市房?jī)r(jià)月度之間雖有波動(dòng)，但總體呈上漲之勢(shì)，而進(jìn)入三季度以后，房?jī)r(jià)下降趨勢(shì)初步形成，10月南京日均成交商品房不足百套，入庫(kù)地稅7.63億元，同比下降15.9%，環(huán)比下降18.5%，已連續(xù)三月呈環(huán)比下滑態(tài)勢(shì)。
在上海，根據(jù)愛房網(wǎng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，從11月21日到27日一周，上海共成交了934套住宅，相比之前一周的1176套下降了20.6%，買房的觀望心態(tài)愈演愈烈。
上海市稅務(wù)系統(tǒng)公布的“2011年稅收收入統(tǒng)計(jì)情況”顯示，上海一季度來(lái)自房地產(chǎn)的稅收有13億，二季度是約37億，二季度比一季度增幅達(dá)約184%，而三季度的房地產(chǎn)行業(yè)稅收僅為4億左右，相比二季度減少了約90%，表明該項(xiàng)目的稅收正急劇下滑。
11月24日，上海市副市長(zhǎng)屠光紹表示，盡管目前最新數(shù)據(jù)顯示，上海的GDP增幅居全國(guó)倒數(shù)第二，目前上海的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)比重已降低。
屠光紹認(rèn)為，上海經(jīng)濟(jì)增幅下降是因?yàn)檎诮档蛯?duì)房地產(chǎn)的依賴，是健康的，而且今后發(fā)展是可持續(xù)的。他表示，上海目前正通過(guò)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、調(diào)整財(cái)政稅收體制、加快保障性住房建設(shè)等多種方式來(lái)降低對(duì)房地產(chǎn)的依賴性。
首都北京的形勢(shì)同樣不容樂(lè)觀，此前，北京市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超向北京市人大做上半年預(yù)算執(zhí)行情況之時(shí)透露，上半年，財(cái)政收入分月累計(jì)增幅分別為43.3%、43.4%、36.7%、30.2%、29.2%、27.9%.
楊曉超分析，這是由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境壓力較大，與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較大的四大主體稅種普遍下行，房市、車市降溫影響相關(guān)稅收增長(zhǎng)等原因所致。因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)仍是北京市主要收入來(lái)源，例如房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅快速下滑，同比增速?gòu)哪瓿醯?1.5%降至上半年的5.5%，構(gòu)成對(duì)于北京財(cái)政的支撐減弱。
浙江稅收內(nèi)外壓力
根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)稅收相關(guān)法規(guī)解釋，房產(chǎn)稅收入屬綜合性概念，目前在我國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅等，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅收都屬于房地產(chǎn)稅收。
在浙江省，這個(gè)概念的稅收也出現(xiàn)相當(dāng)大的波動(dòng)。在近期浙江省發(fā)改委披露的10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告顯示，全省房地產(chǎn)業(yè)稅收同比下降19%，是今年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。
浙江省發(fā)改委人士認(rèn)為，在限購(gòu)、限貸等系列調(diào)控政策下，全省商品房銷售額明顯下降�？紤]到房地產(chǎn)稅收入庫(kù)的時(shí)滯性，交易下降對(duì)稅收的影響后期將全面體現(xiàn)，明年上半年房地產(chǎn)業(yè)稅收增速在高基數(shù)下面臨大幅下降的可能。
浙江省財(cái)政廳一份報(bào)告顯示，浙江省財(cái)政收支運(yùn)行中，制造業(yè)稅收增速已從1季度的增長(zhǎng)33.6%，逐月回落至27.8%.房地產(chǎn)業(yè)稅收繼續(xù)下滑，特別是進(jìn)入二季度以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收大幅減少。隨著房地產(chǎn)銷售收入回落、土地成交放慢，調(diào)控對(duì)稅收的滯后影響效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
易居研究院綜合部部長(zhǎng)楊紅旭則認(rèn)為，部分地區(qū)土地出讓金和房地產(chǎn)稅收，占地方收入的四成到七成。隨著土地市場(chǎng)和房產(chǎn)市場(chǎng)同時(shí)陷入低迷，地方政府的土地出讓金收入，及房地產(chǎn)的稅收會(huì)進(jìn)一步收縮，這對(duì)地方財(cái)政將構(gòu)成一定壓力。
