財(cái)政部部長(zhǎng)助理劉紅薇日前在全國(guó)財(cái)政法制宣傳工作會(huì)議上表示,目前在財(cái)稅立法上需要處理好立法的適度性,充分考慮現(xiàn)狀。
據(jù)了解,去年財(cái)政工作會(huì)議布置2011年財(cái)稅立法相關(guān)工作時(shí),要求今年重點(diǎn)推進(jìn)增值稅法、個(gè)人所得稅法、車(chē)船稅法等立法修法工作。即將完結(jié)的2011年亦確在財(cái)政法制化方面取得了可觀進(jìn)展,包括公開(kāi)征求對(duì)個(gè)人所得稅法和車(chē)船稅法的意見(jiàn)征詢和相關(guān)修法工作,以及國(guó)務(wù)院剛剛初步討論通過(guò)預(yù)算法的修訂等。
劉紅薇亦表示,目前我國(guó)在許多領(lǐng)域仍存在法律制度真空,法律制度滯后在當(dāng)下已成常態(tài),而財(cái)政領(lǐng)域更是如此。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)稅法立法工作負(fù)責(zé)人表示,目前我國(guó)19個(gè)稅種中只有3個(gè)是全國(guó)人大立的法,其他都是授權(quán)國(guó)務(wù)院立法。
對(duì)此,劉紅薇指出,作為財(cái)政管理的依據(jù),法律制度牽涉部門(mén)、單位、崗位職責(zé)利益的分配和調(diào)整,特別是財(cái)政部門(mén)作為綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén),涉及的領(lǐng)域更寬、部門(mén)更多,因此,未來(lái)在立法中,要充分體現(xiàn)適度性,考慮現(xiàn)狀、目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間。
具體在財(cái)政法制化創(chuàng)新上,劉紅薇表示,未來(lái)可以通過(guò)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),比如財(cái)稅改革政策措施的出臺(tái)、財(cái)政管理體制的改革等,但更多的將通過(guò)技術(shù)和手段創(chuàng)新來(lái)達(dá)到,將現(xiàn)代管理方式和信息技術(shù)嫁接、移植到財(cái)政管理、財(cái)政法制工作中。