內(nèi)容摘要：專家稱中國稅制實(shí)質(zhì)性問題是稅制結(jié)構(gòu)中直接稅比重太低，中低收入階層成了給稅收做貢獻(xiàn)的群體，稅收調(diào)節(jié)再分配沒達(dá)到。
稅收收入是財(cái)政收入的主要來源。從理論上講，經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模就是GDP的規(guī)模，稅收收入應(yīng)與GDP保持基本同步。但是近幾年，我國稅收收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》消息，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家賈康對此稱，“稅收增幅高于經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)持續(xù)若干年的一個特征，如果把它放到改革開放30多年整個歷史時期來看，前面10多年我們執(zhí)行減稅讓利，放水養(yǎng)魚的改革措施，使稅收占GDP的比重一路走低，走到很低水平之后有恢復(fù)性增長，恢復(fù)性增長也表明前些年減稅讓利促進(jìn)生產(chǎn)力解放，現(xiàn)在在財(cái)源建設(shè)方面進(jìn)入了收獲期�？傮w來說，我們不能期望恢復(fù)性增長能夠達(dá)到改革開放初期的稅收收入占GDP比重，那時候應(yīng)該是在30%出頭，現(xiàn)在回升到了21%左右，但是也要考慮到現(xiàn)在的社會心態(tài)和各方面的利益訴求，可以考慮以后在結(jié)構(gòu)性減稅上把文章做足，推出更有力度的舉措。今年政府在中小企業(yè)、小微企業(yè)的減稅方面有比較大力度的舉措，另外，明年1月1日在上海開展增值稅替代營業(yè)稅的改革試點(diǎn)，如果取得一定經(jīng)驗(yàn)，以后應(yīng)該爭取擴(kuò)大覆蓋面。”
賈康還稱，“從橫向比較來看，（我國）宏觀稅負(fù)不能算重，我們國家現(xiàn)在的宏觀稅負(fù)具體數(shù)據(jù)是30出頭，發(fā)展中國家的平均水平稍微高一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家要高得更多。我認(rèn)為，中國稅制實(shí)質(zhì)性問題是稅制結(jié)構(gòu)中直接稅比重太低，中低收入階層實(shí)際上成了更多給公共稅收做貢獻(xiàn)的群體，稅收調(diào)節(jié)的再分配沒有達(dá)到，因此帶來了所謂的稅收痛苦問題，我覺得這是中國稅收痛苦的實(shí)質(zhì)性問題。”
