上周剛結束中央經濟工作會議確定將推進房產稅改革試點列入明年議程中，房產稅征收范圍擴大已成定局。
據(jù)了解，全國推廣房產稅最主要的依據(jù)就是房產信息系統(tǒng)的建設，這項最基礎的工作正在緊鑼密鼓地展開。按住建部計劃，今年年底以前要將40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng)進行聯(lián)網。住建部已在各地展開調研，未來將進一步加強全國信息平臺的建設與完善。
對于北京、武漢等代表城市，近期修改了普通住宅的認定標準，有業(yè)內人士還指出這可能是在為區(qū)分征收房產稅的類別而做準備。“房產稅的兩個趨勢是必然的：向存量房征稅，向全國推廣。”易居中國綜合研究院部部長楊紅旭表示。
向存量房開刀
政府對房地產的調控正在進入深水區(qū)。在12月14日舉行的中央經濟工作會議上，首次公開明確提出要推進房產稅改革的試點工作。這意味著，明年在對上海和重慶房產稅試點經驗進行總結的基礎上，極有可能增加新的試點城市。
“推廣房產稅試點是個大趨勢。但由于這個問題現(xiàn)在比較敏感，哪些城市會擴大試點，方案怎樣擬定，現(xiàn)在還不便透露。”財政部財政科學研究所副所長蘇明12月15日表示，中央相關部門在春節(jié)前將就此事進行討論。
據(jù)了解，財政部、住建部、發(fā)改委等部門將在年底前就滬渝兩地房產稅試點工作進行經驗總結，并進一步討論和決定下一步擴大試點的方案。“在房產稅的問題上，從政府高層近日的表態(tài)中可以看出兩個比較明確的方向：一是逐步向全國推廣，再就是向存量房征收。向存量房征收房產稅只是早晚的事，只是現(xiàn)在還不清楚這個過渡的過程會有多長。”楊紅旭說。
明年試點擴大
對于房產稅可能會在哪些城市再進行擴大，發(fā)改委財政金融研究所所長宋立表示，“現(xiàn)在還不便多說。”不過，據(jù)了解，房產稅試點城市可能會在已實行限購令的城市中選出，沿海一些二三線城市極有可能成為備選的試點城市。
復旦大學房地產研究中心主任尹伯成也認為，一些二三線房價上漲過快、與居民實際收入相差過大的城市，進入備選序列的可能性較大。“中西部地區(qū)樓市受關注度遠沒有沿海城市高，而房產稅新的試點城市既要有代表性，在存量房征收上的阻力相對小，也能引起一定的關注度。”全國商業(yè)地產委員會副主任李驍指出，如果按照這些備選條件，沿海的寧波、杭州、蘇州、南京、昆山、太倉等二三線城市列入房產稅新試點的可能性較大。
對于推廣房產稅試點方案，尹伯成表示新方案一定會結合滬、渝兩地房產稅各自的特點。“新的試點也要為向全國的推廣做更基礎的準備。”尹伯成指出，新城市的試點可能會體現(xiàn)這樣的思路，即個人擁有的房產套數(shù)越多，稅率也越高。“房產稅推廣的背后傳達出這樣的信息：政府對投資性需求的抑制是長期的，而且態(tài)度堅決。采取階梯式上升的稅率，就是為抑制投資性的需求，更多地體現(xiàn)房產的居住屬性。”
