市場熱議多年的“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”,有望于2012年在上海破冰。據(jù)記者了解,不僅僅是籌謀多年的上海,北京、深圳、重慶、天津、廈門等城市也陸續(xù)提出了試點訴求。
“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”是指投保人在稅前列支保費,在領(lǐng)取保險金時再繳納個人所得稅。由于試點的核心是稅收優(yōu)惠,因此,近期一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策的實施,被市場解讀為試點即將迎來東風(fēng)。
而從記者了解到的情況來看,目前的最新進展是:上海試點稅延養(yǎng)老保險的稅務(wù)處理方案已基本得到稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,包括試點范圍、遞延稅款的計算和繳納等細節(jié)問題,目前尚需等待財政部方面的意見,預(yù)計2012年試點落地的可能性較大。
不僅如此,深圳、北京等地也相繼喊出爭取稅延型養(yǎng)老保險試點的口號,并將之寫入“十二五”規(guī)劃。近日出臺的《北京市“十二五”時期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就提出,北京將引導(dǎo)商業(yè)保險參與多層次社會保障體系建設(shè),積極爭取個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點政策。
各地爭先試點稅延養(yǎng)老保險,主要是因為該試點將通過稅收優(yōu)惠政策拉動個人購買養(yǎng)老險的需求,是拉動內(nèi)需的一個催化劑。更進一步來說,困擾地方政府的養(yǎng)老金籌措難題也將在一定程度上得以緩解。
目前得到市場人士一致認同的觀點是:該試點一旦實施并在全國推廣,將直接帶動保費增長駛?cè)肟燔嚨,被投行業(yè)視為影響保險股中長期走勢的重要催化劑及觸發(fā)點,資本市場已多次對此做出積極反應(yīng)。
資本市場的積極反應(yīng),并非無因。國際上對于養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠是普遍做法,比如實施了近40年401K計劃(雇主和雇員共同供款并享受稅收優(yōu)惠)的美國,目前養(yǎng)老保險規(guī)模已逼近14萬億美元。而我國的個人養(yǎng)老保險還處在較低的發(fā)展水平上。
保守估計,如果繳費額是每月500元,試點出臺后,上海人均購買力可能為員工年收入的10%左右的規(guī)模。若上,F(xiàn)有約400萬在崗職工中有10%投保,上海每年由此新增保費將超過20億元。
而根據(jù)主流投行的估算,上海首年試點稅延養(yǎng)老保險可能會帶來60億元至100億元的保費增量。考慮到各地提出的試點訴求,未來對全國保費增量的貢獻將不斷提升,所產(chǎn)生的保費增速效應(yīng)將更大,我國保費增長的光明前景不言而喻。
一個無形的“蛋糕”擺在眼前,保險公司趨之若鶩。包括平安、長江等多家壽險及養(yǎng)老保險公司,正翹首以盼上海試點盡快落地。一家保險機構(gòu)人士說,相關(guān)產(chǎn)品條款早已設(shè)計完畢,相關(guān)操作流程也已確定,同時試點所需的統(tǒng)一信息平臺也已基本搭建完成。
正因如此,以試點為契機,養(yǎng)老保險已被市場視為2012年保險業(yè)的最大亮點。隨著稅延養(yǎng)老保險的推出以及養(yǎng)老保障多支柱體系的完善,養(yǎng)老險的發(fā)展空間十分廣闊。
種種跡象也表明,中國壽險業(yè)適逢大力發(fā)展養(yǎng)老保險產(chǎn)品的有利時機。中國目前已進入人口快速老齡化時期,截至2010年末,65歲以上老年人口占比已超過9%,對比美國和日本的發(fā)展經(jīng)驗來看,當(dāng)老年人口比例接近10%時,即會迎來養(yǎng)老保險發(fā)展的黃金時期。