國家稅務總局局長肖捷近日在《求是》撰文表示，我國以常態(tài)形式實施的減免稅數(shù)額已具相當規(guī)模，有必要參照國際經(jīng)驗，將減免稅納入國家預算體系，建立專門預算管理制度。
肖捷認為，把減稅納入預算體系，既有利于統(tǒng)籌安排財力資源，在不影響滿足基本公共服務支出需求的基礎上，把握好減稅的力度，防范財政風險；也有助于提高減稅政策和資金使用的透明度，加強規(guī)范管理和社會監(jiān)督。
在昨日舉行的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會上，財政部部長謝旭人再次表示，今年將繼續(xù)實施結構性減稅政策，減輕個人和企業(yè)負擔。今年的減稅將會涉及到哪些稅種？謝旭人介紹，繼續(xù)落實好新的個人所得稅法，要進一步實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點，減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負擔，降低部分進口商品的關稅等都將成為減稅的內容。
在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政室主任楊志勇看來，進一步擴大營改增試點范圍以及提高營業(yè)稅和增值稅起征點等內容將成為結構性減稅的重要方向，另外比如跟老百姓切身利益相關的房地產(chǎn)契稅也可以減免。
普華永道中國內地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮也指出，結構性減稅不是單單看收入的減少，而是與稅制完善相結合的，以營業(yè)稅改征增值稅為例，此項改革的目的是為了減少重復征稅，總體稅負會下降，但資源稅從量計征到從價計征的改革可能會增加部分企業(yè)負擔，但卻能發(fā)揮資源保護的效果。
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