一場大規(guī)模的政府調(diào)研往往被認為是新政策出臺的前奏。近日，國務院派出8個督查組摸底全國房地產(chǎn)市場，引發(fā)新一輪樓市調(diào)控猜想。業(yè)內(nèi)人士認為，新的調(diào)控政策可能在強化原有調(diào)控措施基礎上，在稅費方面有所突破，上調(diào)二手房交易稅費可能率先出臺。
多輪調(diào)控效果反復從2009年底至今的兩年多時間里，國家針對住宅市場相繼啟動了四輪調(diào)控，但調(diào)控效果反復。不過2011年被稱為“史上調(diào)控最嚴”的一年，去年9月房價出現(xiàn)下降拐點，成交量下降，調(diào)控效果明顯。
2011年1月，國務院出臺“新國八條”進行調(diào)控，要求將二套房房貸首付比例提至60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍，省會居民暫停購買第三套房，堅決遏制投資投機性購房。隨著調(diào)控的深入，自去年下半年開始，超過4個城市對樓市調(diào)控政策進行微調(diào)，近期“微調(diào)”動作更是頻繁。涉及調(diào)整首套房標準、上調(diào)公積金貸款限額、給予購房稅費優(yōu)惠、放松土地出讓條件等方面。除部分城市因調(diào)整尺度過大而被叫停外，其余均得到默許。
中央層面十次“喊話”
自今年3月開始，多地新房成交開始回暖，今年6月，房價時隔9個月后止跌回升，雖然上漲幅度微弱，但仍有不少業(yè)內(nèi)人士稱房價上漲拐點或現(xiàn)。
7月以來，從不少城市的樓市成交量來看，似乎并無降溫之意，不僅包括北京、廣州、杭州在內(nèi)的一線城市繼續(xù)“高歌猛進”，“地王”近期頻現(xiàn)，武漢7月份住宅成交1.4萬套，更是讓市場對樓市不斷升溫的態(tài)勢擔憂不已。樓市近期的頻繁“異動”已引起中央注意，6月以來，住建部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會分別澄清“松綁傳言。7月以來，住建部、統(tǒng)計局、國土部等部門先后在不同場合表態(tài)稱調(diào)控不放松。7月23日，社科院發(fā)布預警稱半年后房價存在報復性反彈風險，建議取消首套房優(yōu)惠。24日，國務院派出8個督查組摸底全國房地產(chǎn)市場，這也是近兩個月來中央層面對樓市調(diào)控的第十次表態(tài)。
二手房交易稅費或提高根據(jù)此前多次督查調(diào)研經(jīng)驗，每次調(diào)研后都會有新的調(diào)控政策出臺，因而不少市場人士猜測，此次督查可能是新的調(diào)控政策出臺的前奏。根據(jù)安排，此次督查覆蓋了絕大部分東部沿海省份以及部分中西部省份，囊括了全國大部分熱點城市。目前，國務院督查組已結束對湖北的督查，知情人士稱，督查組對湖北的整體調(diào)控情況予以肯定。武漢市房管局人士稱，此次督查主要是鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，進一步落實既有政策。該人士稱，調(diào)控肯定無放松可能，但是否會有新政策出臺，并不確定。
有權威人士透露，與房地產(chǎn)調(diào)控有關的部委仍然手握部分儲備政策，準備在適當時機推出。其中，二手房交易稅費的提高可能率先出臺。同時，擴大房產(chǎn)稅試點、對存量空置房屋征稅的呼聲一直很高，不排除其出臺的可能性。不過，中指院（華中）研究副總監(jiān)李國政表示，提高二手房交易稅費可能性不大，以武漢為例，目前二手房已實行電腦評估，稅費征收比例到位，且二手房成交量并不是特別大。他稱，最多是信貸政策再緊一些。楊紅旭認為，個人住房信息系統(tǒng)建設、保障房建設、房產(chǎn)稅試點等長效機制未來將被強調(diào)。下半年推出第二批房產(chǎn)稅試點城市的可能性較大。
