近年來，鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺——
自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅
落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策，簡化中小金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷審核程序
浙江省義烏市的王益民，從事商品批發(fā)市場建設(shè)工作，在多個城市建有小商品市場。隨著手中的資本越積越多，王益民也在逐步推進(jìn)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，金融服務(wù)領(lǐng)域是他非常想進(jìn)入的一個行業(yè)。他說，過去民間資本對于金融領(lǐng)域是可望而不可即，現(xiàn)在政策放寬了，應(yīng)該把握其中的投資機(jī)會。
作為“業(yè)外人士”，王益民特別關(guān)心近期有關(guān)部門出臺的一系列政策，尤其是投資金融服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)稅優(yōu)惠政策。“這么多優(yōu)惠政策，不僅表明有關(guān)部門對民間投資的明確態(tài)度，還有助于降低行業(yè)的運(yùn)營成本。”王益民說。
為此，記者采訪了財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門。據(jù)悉，鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，國家陸續(xù)出臺不少。國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行梳理，現(xiàn)行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的有6大類33項(xiàng)優(yōu)惠，涉及增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等多個稅種。財(cái)政部也相繼出臺了多項(xiàng)財(cái)政支持措施，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。
一是金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》，對其涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后，按照規(guī)定比例計(jì)提的貸款損失專項(xiàng)準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。
二是自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅；對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時，按90%計(jì)入收入總額。對保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時，按90%比例減計(jì)收入。
三是對于符合要求的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照其機(jī)構(gòu)所在地地市級（含）以上人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入，自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
四是落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策，簡化中小金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷審核程序。
“這些優(yōu)惠政策含金量很高，接下來就是如何落到實(shí)處。”王益民說。事實(shí)上，能否確保納稅人及時足額享受稅收優(yōu)惠，進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域的民間資本能否和國有資本享受到同樣的稅收優(yōu)惠政策，是民資關(guān)注的焦點(diǎn)。
對此，稅務(wù)總局多次表示，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，向納稅人廣泛宣傳相關(guān)稅收政策，幫助納稅人準(zhǔn)確理解和及時享受相關(guān)稅收政策。只有讓更多的人理解國家出臺的一系列優(yōu)惠政策，理解國家推行優(yōu)惠政策的決心，才能讓更多的民間資本無后顧之憂。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地在安排政府性資金以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等時，要明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開透明，對包括民間投資主體在內(nèi)的各類投資主體同等對待，為民間投資健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
