近日有媒體透露，《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》即將出臺，同時準(zhǔn)備出臺的還有由國家發(fā)改委牽頭的《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》。這兩部規(guī)劃都是為了改變我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓國內(nèi)消費(fèi)替代投資和出口成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動力。
這兩部規(guī)劃都制定了不少具體的措施、辦法以促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。譬如，盡快出臺加大現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼辦法；對家具建材等產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼；推動出臺流通領(lǐng)域稅收減免，逐步將增值稅免稅政策由鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大到流通環(huán)節(jié)，降低餐飲等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)稅負(fù)；對汽車、化妝品、金銀首飾等的消費(fèi)稅進(jìn)行適度調(diào)整或免征等。
在兩部規(guī)劃中，許多都是建設(shè)和完善促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的商業(yè)渠道和技術(shù)手段。但僅僅只有商業(yè)渠道和技術(shù)手段，能夠增加的國內(nèi)消費(fèi)也是有限的。
即使是一些針對專門的行業(yè)和專門的商品實行補(bǔ)貼或者減稅免稅措施，其增加消費(fèi)的作用是直接和明顯的，但是其增加的規(guī)模仍然是有限的。要大規(guī)模增加國內(nèi)消費(fèi)，只有大規(guī)模的降低間接稅，以降低所有商品和服務(wù)消費(fèi)的成本、價格。這對于國內(nèi)消費(fèi)者來說是普惠的，實際上是普遍增加了廣大中低收入人群的收入，但對于刺激國內(nèi)消費(fèi)來得更加直接。
