8月份，我國第一大稅種增值稅收入減少167億元
中國究竟減了哪些稅？
進(jìn)入9月以來，伴隨著營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)從上海擴(kuò)圍至北京，我國結(jié)構(gòu)性減稅步伐也進(jìn)一步加快。那么，減稅究竟減了哪些稅？減稅效果是否已經(jīng)顯現(xiàn)？減稅如何減得更有實(shí)效？
減稅究竟減了哪些稅？
減稅，與增稅對(duì)應(yīng)，而二者都是結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)容。近幾年，結(jié)構(gòu)性減稅這一名詞不僅是我國財(cái)稅政策的主題詞，也成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主題詞。結(jié)構(gòu)性減稅的核心是給中低收入者、中小型企業(yè)減稅，給高收入者、高污染企業(yè)增稅。
去年以來，我國加快了結(jié)構(gòu)性減稅的步伐，最具代表的就是今年1月1日起在上海啟動(dòng)的營改增試點(diǎn)，這項(xiàng)改革試點(diǎn)在今年年底前將擴(kuò)大至10個(gè)省份。根據(jù)測算，營改增全國鋪開，年減稅將在1000億元以上。
不僅如此，去年我國修改個(gè)稅法，6000萬人告別個(gè)稅；提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，924萬多個(gè)體工商戶無需繳納這兩項(xiàng)稅。此外，還包括免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅、降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅、針對(duì)小微型企業(yè)的一系列稅收優(yōu)惠等。
事實(shí)上，結(jié)構(gòu)性減稅是近些年來我國一直延續(xù)的財(cái)稅政策，包括全面取消農(nóng)業(yè)稅、增值稅轉(zhuǎn)型、三次提高個(gè)稅工資薪金減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、降低企業(yè)所得稅稅率等，減稅規(guī)模都在千億元以上。當(dāng)然，還包括一些增稅，最具代表的就是資源稅的推出。
財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明指出，去年以來實(shí)施的結(jié)構(gòu)性減稅政策力度很大，例如營改增，涉及我國兩大主體稅種，減稅空間非常大，更重要的是，目前我國在經(jīng)濟(jì)增速放緩、收支矛盾凸顯的情況下仍加大減稅力度，凸顯出實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的決心。
減稅效果是否顯現(xiàn)？
根據(jù)財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，全國財(cái)政收入82330億元，增幅10.8%，較去年同期回落20.1個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入70626億元，增幅8.9%，回落19.4個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是，剛剛結(jié)束的8月份，我國第一大稅種——增值稅收入減少167億元，同比下降8.5%；中央財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長，同比下降6.7%，這兩個(gè)現(xiàn)象在近些年來都是十分罕見的。
“今年以來，隨著一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策的出臺(tái)與實(shí)施，稅收、財(cái)政收入增幅回落的趨勢(shì)明顯，減稅效果已經(jīng)直接、明顯地顯現(xiàn)出來，比如個(gè)稅，個(gè)稅法修改后，個(gè)稅收入已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月出現(xiàn)下降。”白景明說。
中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長易中舸說：“去年以來實(shí)行的一系列減稅政策，尤其是針對(duì)中小企業(yè)的減稅政策已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出效果，減稅是個(gè)綜合、全面的表達(dá)，減稅為中小企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境。”
減稅如何減得更有實(shí)效？
“目前，營改增已經(jīng)從上海擴(kuò)大至北京，隨著營改增的全面推開，增值稅抵扣鏈條進(jìn)一步完善，減稅的效果會(huì)更加明顯，我國目前的結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)越來越重視對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的助力作用，這一作用也將會(huì)在今后進(jìn)一步顯現(xiàn)。”白景明說。
“當(dāng)然，結(jié)構(gòu)性減稅要與穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革相結(jié)合，已經(jīng)列入改革計(jì)劃的除了營改增，還有消費(fèi)稅等，從長遠(yuǎn)來看，增值稅、個(gè)稅、企業(yè)所得稅都有待進(jìn)一步完善，稅制完善可以讓稅收政策調(diào)整的效果體現(xiàn)得更明顯。”中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇說。
