住建部政策研究室副主任王玨林昨日(9月27日)在“中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)值高峰論壇”上表示,限購(gòu)政策在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,房產(chǎn)稅試點(diǎn)應(yīng)加快推出。
他認(rèn)為,上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有預(yù)想的好,下半年將依然艱難。對(duì)于廣州限售高端住宅,他認(rèn)為這不是新的辦法,“好多城市只是做了沒(méi)說(shuō),一些城市有房?jī)r(jià)總體調(diào)控目標(biāo),因此應(yīng)把一年的銷(xiāo)售目標(biāo)合理搭配,高低搭配、遠(yuǎn)近搭配,不能集中全推高端樓盤(pán),這樣一年房?jī)r(jià)走得會(huì)比較平穩(wěn)。”
王玨林指出,去年全國(guó)商品房的銷(xiāo)售量接近11億平方米,為歷史最高,超過(guò)了市場(chǎng)最好的2010年和2009年的水平。而今年上半年市場(chǎng)并沒(méi)有預(yù)期的好,銷(xiāo)售量不到4億平方米。如果今年要想達(dá)到去年的銷(xiāo)售水平,意味著下半年的銷(xiāo)售量要達(dá)到7億平方米,這個(gè)難度非常大。
對(duì)于未來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,王玨林認(rèn)為,當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控政策思路非常清晰,對(duì)市場(chǎng)影響比較大的四項(xiàng)政策中,沒(méi)變的是限購(gòu)政策,而且可能在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。因?yàn)檫@次市場(chǎng)能夠降溫,限購(gòu)政策起到非常重要的作用,緩解了市場(chǎng)供需的矛盾,而且把一些投資和異地購(gòu)房的暫時(shí)排在市場(chǎng)之外。
對(duì)于房產(chǎn)稅,王玨林認(rèn)為,房產(chǎn)稅試點(diǎn)應(yīng)該推出,并且要加快推出,因?yàn)閮H在重慶、上海試點(diǎn)現(xiàn)在的房產(chǎn)稅方案沒(méi)有多大意義,必須在全國(guó)推開(kāi)。“與關(guān)注房產(chǎn)稅出不出,哪些城市試點(diǎn)相比,大家更應(yīng)該關(guān)注房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的具體設(shè)計(jì),出臺(tái)房產(chǎn)稅的目的到底是什么。”他說(shuō)。
對(duì)市場(chǎng)影響較大的另外兩個(gè)政策是加息和限貸,雖然并不是針對(duì)房地產(chǎn)出臺(tái)的政策,但與房地產(chǎn)關(guān)系密切,因?yàn)樯婕白钪饕馁Y金問(wèn)題。由于房地產(chǎn)對(duì)資金的依賴(lài)性非常強(qiáng),所以政策放寬以后,肯定對(duì)房地產(chǎn)有利。
“實(shí)際上從2003年至今,出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策不少,但真正到位的不多。根本原因是政策缺少連續(xù)性和穩(wěn)定性,執(zhí)行力不統(tǒng)一。現(xiàn)在市場(chǎng)在穩(wěn)定、在發(fā)展,說(shuō)明現(xiàn)在的辦法比較好、是可行的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去,我個(gè)人認(rèn)為政策會(huì)保持連續(xù)性。”王玨林說(shuō),政策預(yù)期清楚了,消費(fèi)就穩(wěn)定了。
王玨林建議,要發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng),就要轉(zhuǎn)變“賣(mài)地為生”的模式,充分利用資源,讓土地帶來(lái)更多效益和收獲。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)把土地出讓信息的年度計(jì)劃分次公布出來(lái),增加透明度。