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梅山:做全國(guó)保稅港區(qū)的示范城

2012-11-6 10:34 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  2012年10月30日,《梅山灣兩岸概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》正式審定發(fā)布。梅山灣兩岸的清晰定位,標(biāo)志著寧波從三江口時(shí)代走向?yàn)I海時(shí)代,梅山建設(shè)由此進(jìn)入快道。

  不可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

  誰(shuí)搶占了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的先機(jī),誰(shuí)就獲得了未來(lái)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。

  2011年3月1日,《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》獲批,時(shí)隔兩月,《寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》公布,而這,意味著寧波“藍(lán)色引擎”的正式啟動(dòng)。

  在寧波海洋經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖中,梅山是重中之重。它距國(guó)際主航道不到50公里,承載了全球60%至70%的集裝箱運(yùn)輸量、全球60%以上的國(guó)際貨物貿(mào)易量,是主要國(guó)際中轉(zhuǎn)港的集中地。

  作為國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的中國(guó)第五個(gè)保稅港區(qū),梅山的動(dòng)向更加備受關(guān)注。2010年10月,寧波梅山國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2011—2020年)》,成為省級(jí)戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌規(guī)劃的14個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊之一。至此,梅山保稅港區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的內(nèi)涵已不僅局限于梅山島這個(gè)小島,更包括了春曉、上陽(yáng)、郭巨片區(qū),四大發(fā)展片區(qū)的規(guī)劃范圍從當(dāng)初38平方公里拓展到240平方公里。

  梅山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇來(lái)臨了。

  梅山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不僅是個(gè)區(qū)

  基礎(chǔ)建設(shè)初具規(guī)模,寧波梅山保稅港區(qū)接下來(lái)應(yīng)該如何定位?梅山?jīng)]有急于求成,而是靜下心來(lái)冷靜思索。

  梅山把自己放到國(guó)際坐標(biāo)上去審視發(fā)展的方向,將國(guó)際自由貿(mào)易港迪拜、新加坡、鹿特丹作為追趕目標(biāo),高起點(diǎn)、高定位、國(guó)際化的目標(biāo)與視野讓梅山注定與眾不同。

  “與國(guó)內(nèi)其他保稅港區(qū)不同,產(chǎn)城融合是梅山的特色,也是梅山的亮點(diǎn)。新規(guī)劃立足北侖廣闊的腹地,有效發(fā)揮了保稅港區(qū)的支撐力,同時(shí)兼顧宜居、宜業(yè)、宜游。”寧波市規(guī)劃局梅山分局副局長(zhǎng)趙宇說(shuō)。

  作為寧波市“十二五”時(shí)期重點(diǎn)打造的六大城市新區(qū)之一,濱海新城開(kāi)發(fā)建設(shè)五年來(lái),累計(jì)開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)城市配套項(xiàng)目40余項(xiàng),一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的濱海新城核心區(qū)形象正逐步展現(xiàn)。

  梅山的磁場(chǎng)效應(yīng)

  為了保證梅山保稅港區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利開(kāi)展,2011年底,寧波市和北侖區(qū)對(duì)體制和機(jī)制再次進(jìn)行了優(yōu)化整合,實(shí)施“北侖統(tǒng)籌管理、保稅港區(qū)管委會(huì)承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)等職責(zé)”的管理體制,為企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了有利的政務(wù)環(huán)境和商務(wù)環(huán)境。

  保稅港區(qū)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境和保稅港區(qū)特殊的功能政策就像一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng)吸引著各類要素集聚,國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛前來(lái)落棋布局,與此相關(guān)的鏈上企業(yè)跟隨而來(lái),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

  數(shù)字顯示,截至今年10月,梅山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資230億元,累計(jì)引進(jìn)各類企業(yè)2200余家,注冊(cè)資金超過(guò)205億元。根據(jù)規(guī)劃,今后五年,梅山將累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)500億元,努力將梅山保稅港區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)成為全國(guó)保稅港區(qū)和全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的典范。

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