液體石油消費(fèi)稅新政即將在明年1月1日正式執(zhí)行,每噸千元左右的消費(fèi)稅使得地方煉廠或?qū)⒚媾R產(chǎn)品滯銷和大幅虧損,業(yè)內(nèi)擔(dān)憂情緒日益加深。17日,山東煉油協(xié)會(huì)組織全省主要石油化工企業(yè)商討應(yīng)對(duì)措施,據(jù)了解,協(xié)會(huì)目前正向國(guó)稅總局申請(qǐng)暫時(shí)延遲征收消費(fèi)稅,并尋求在消費(fèi)稅新政中增加補(bǔ)充條款,以縮小地方煉廠繳納消費(fèi)稅范疇。
地方煉廠面臨巨額虧損
11月6日,國(guó)稅總局下發(fā)《關(guān)于消費(fèi)稅有關(guān)政策問題的公告》,將液體油品繳納消費(fèi)稅的范圍擴(kuò)大,由于明年1月1日新政正式執(zhí)行后,將有效封堵地方煉廠的避稅空間,地方煉廠陷入一片驚慌中。
隨著調(diào)和油品市場(chǎng)的不斷發(fā)展,近兩年來地?zé)挿紭?gòu)深加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,金銀島提供資料顯示,到2012年底國(guó)內(nèi)投產(chǎn)以及在建芳構(gòu)化裝置產(chǎn)能超過1000萬(wàn)噸,山東更是深加工企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
但此前未納入國(guó)稅局征稅范圍的液體產(chǎn)品如MTBE(甲基叔丁基醚)、混合芳烴等調(diào)和汽油類都將在新政中被征收消費(fèi)稅。
因此消費(fèi)稅新政執(zhí)行后,由于下游所有產(chǎn)品需交稅,成本價(jià)格的轉(zhuǎn)嫁或?qū)?dǎo)致產(chǎn)品滯銷,而深加工方面的原料加稅后,則意味著地?zé)捇驅(qū)⒚媾R大幅虧損。
據(jù)卓創(chuàng)資訊測(cè)算,目前地?zé)挿紭?gòu)化深加工的利潤(rùn)僅為100元/噸左右,如果原材料加稅1300-1500元/噸,很明顯將面臨巨幅虧損。
煉油化工協(xié)會(huì)申請(qǐng)?zhí)砑友a(bǔ)充條款
為應(yīng)對(duì)發(fā)展危機(jī), 12月17日,山東省煉油化工協(xié)會(huì)召集山東大部分地方煉廠以及深加工企業(yè)在濟(jì)南商討消費(fèi)稅頒布后的應(yīng)對(duì)措施。
卓創(chuàng)分析師介紹說,在本次會(huì)議中,各方商討加快制定汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤(rùn)滑油和燃料油除外的液體油品的地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)給國(guó)稅總局,以期在消費(fèi)稅新政中增加補(bǔ)充條款。
據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解,在《消費(fèi)稅有關(guān)政策問題的公告》第二條中,納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀的產(chǎn)品,且符合該產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定,若納稅人事先將省級(jí)以上(含)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案的,不征收消費(fèi)稅。
但是目前離消費(fèi)稅新政執(zhí)行已經(jīng)不足半月,而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要較長(zhǎng)的時(shí)間和程序,短期來看這種應(yīng)對(duì)辦法解不了煉廠的“近火”。
不過會(huì)長(zhǎng)劉愛英提出,煉廠可以在消費(fèi)稅征收日到來之前加快生產(chǎn),然后有足夠的產(chǎn)品來等待非標(biāo)液體油品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前山東煉油化工協(xié)會(huì)也在與國(guó)稅局溝通,是否可以在補(bǔ)充條款出臺(tái)之前,暫時(shí)延遲征收消費(fèi)稅的時(shí)間。