“企業(yè)這方面的需求不大。”
1月14日，說起目前的出口退稅率調(diào)整，中國家電行業(yè)協(xié)會秘書長徐東生要說的話不多。
由于國際金融危機(jī)影響，中國出口增速緩慢，為此，在2009年7月份工信部召開的行業(yè)分析會上，鋼鐵、機(jī)械、石化協(xié)會分別提出對高附加值產(chǎn)品、軸承、化工產(chǎn)品的出口退稅率上調(diào)的建議，此后國家多次針對不同的行業(yè)和產(chǎn)品提高了出口退稅率，部分行業(yè)退稅率已達(dá)17%.
隨著2012年出口形勢低迷，進(jìn)一步提高出口退稅率的呼聲再起。
考慮到去年全年出口沒有完成10%的年度目標(biāo)，加上出口形勢仍難以有大的好轉(zhuǎn)，商務(wù)部門也提出要在一些領(lǐng)域加大出口退稅力度的建議。不過財(cái)政部進(jìn)行研究后認(rèn)為，今年大規(guī)模調(diào)整出口退稅率的可能性不大。原因是，2013年的出口退稅額度已經(jīng)達(dá)到1萬億，綜合退稅率已經(jīng)達(dá)到12.9%，繼續(xù)再大幅提高退稅空間的可能性不大。
部分行業(yè)出口負(fù)增長
記者獲悉，由于2012年全國出口形勢并不理想，大量的行業(yè)出口負(fù)增長。
2012年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元，比上年增長6.2%.其中出口20498.3億美元，增長7.9%；進(jìn)口18178.3億美元，增長4.3%；均未完成10%的年度增長目標(biāo)。
其中煤炭、鋸材、生絲、末鍛軋鋁、彩色電視接收機(jī)、摩托車等出口的數(shù)量和額度均為負(fù)增長。為此，包括中國汽車工業(yè)協(xié)會，機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國木材與木制品流通協(xié)會等，都有給相關(guān)部門提出對某些出口產(chǎn)品提高出口退稅率的說法。
這些行業(yè)目前的出口情況的確并不樂觀。比如以摩托車為例，2012年摩托車和有動力裝置的腳踏車出口1101萬輛，出口額為55億美元，分別同比下降14.2%、5.4%.而這樣的情況，與十二五規(guī)劃的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。比如商務(wù)部《機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口十二五規(guī)劃》提出，摩托車在2015年要達(dá)到出口1300萬輛，行業(yè)出口額為90億美元，年均增長7%.
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳彬近期指出，將摩托車的出口退稅率恢復(fù)到17%，這對摩托車達(dá)到十二五規(guī)劃的出口要求具有重要的意義。目前城市普遍限制摩托車，農(nóng)村由于購買力低下，這導(dǎo)致全國的摩托車行業(yè)產(chǎn)銷負(fù)增長，企業(yè)利潤很低。“244家企業(yè)，1年3000萬輛產(chǎn)量，利潤只相當(dāng)于一個哈雷企業(yè)。”
至于2013年出口的情況，根據(jù)中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心分析師張永軍的說法，預(yù)計(jì)比2012年會有一個小幅反彈，最主要的原因是國際經(jīng)濟(jì)形勢會有一定幅度的好轉(zhuǎn)，但不大可能是比較明顯的好轉(zhuǎn)。
出口退稅率將以穩(wěn)定為主
記者也獲悉，目前盡管一些行業(yè)對一些產(chǎn)品有提高出口退稅率的要求，但是實(shí)際在2013年沒有大的調(diào)整的可能。
財(cái)政部一位人士指出，2012年前11個月出口退稅是9231億元，增長11.9%.預(yù)計(jì)2012年全年出口退稅1萬億。目前退稅率有5%、9%、13%、15%、16%、17%幾種。綜合退稅率為12.9%，如果去掉兩高一資的產(chǎn)品，綜合退稅率達(dá)到13.7%.由于財(cái)政部在全國增值稅的綜合稅率是11%，因此盡管有部門提出加大出口退稅的力度，但是實(shí)際無論是退稅總額和綜合稅率，已經(jīng)難有更大的新增退稅的空間。
“2013年的出口退稅以穩(wěn)定稅率為主，難以實(shí)施大規(guī)模出口退稅幅度提高的可能。”這位權(quán)威人士說。
記者也了解到，目前很多行業(yè)的出口稅率已經(jīng)很高。比如像在2009年時(shí)，電視、空調(diào)、電動真空吸塵器、電視用發(fā)送設(shè)備等17種產(chǎn)品的出口退稅率提高至17%；臺扇、落地扇、壁扇等5種產(chǎn)品的出口退稅率提高至15%.
中國家電行業(yè)協(xié)會秘書長徐東生指出，目前像電視、空調(diào)的出口退稅率已經(jīng)達(dá)到最高，無法再提高出口退稅率。至于電扇之類的，即使提高2個百分點(diǎn)，達(dá)到最高的出口退稅率，對于企業(yè)的利潤影響并不大。
“很多企業(yè)其實(shí)出口是靠出口退稅在掙錢，現(xiàn)在提高出口退稅率，也就增幾塊錢而已。國外進(jìn)口企業(yè)知道提高出口退稅率后，還會對進(jìn)口產(chǎn)品壓價(jià)。”徐東生說。
目前紡織行業(yè)的產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)達(dá)到16%，即便上升到17%的最高出口退稅率，實(shí)際對于增加出口額度意義不大。第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)認(rèn)為，中國的紡織和服裝占據(jù)全球市場份額太大，國際市場占到30%-40%，即使再提升出口力度，也難有大的見效。
目前紡織和服裝企業(yè)已經(jīng)告別了過去低成本增長的階段，進(jìn)入品牌經(jīng)營的階段。“中國紡織服裝最需要做的是提高產(chǎn)品附加值，如果拼價(jià)格成本，已經(jīng)做不過東南亞國家了，那里人力成本更便宜。”汪前進(jìn)說。
