稅收收入的變化與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有很高的關(guān)聯(lián)度。國家稅務(wù)總局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年,全國稅收收入超過11萬億元,但同期受國際經(jīng)濟(jì)形勢低迷的影響,經(jīng)濟(jì)增速受到拖累。此時(shí),稅收盤子的做大透露出何種信號?是否意味著居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)不降反升?
分析人士指出,雖然去年稅收收入超11萬億元,但是在增速上遭遇“腰斬”,降至11.2%,僅達(dá)到上一年的一半,反映出我國經(jīng)濟(jì)增長的放緩在稅收收入上有所體現(xiàn)。諸多與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩,比如工業(yè)增加值的回落和企業(yè)利潤率的降低,影響了稅收中兩大主體稅種國內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅的增長。進(jìn)出口去年未完成全年預(yù)設(shè)增長目標(biāo),對進(jìn)出口環(huán)節(jié)的稅收產(chǎn)生減收作用。另外,2012年我國物價(jià)保持低位運(yùn)行的態(tài)勢,價(jià)格總水平漲幅回落,使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。
雖然經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,但是與全球經(jīng)濟(jì)相比,我國保持在7%以上的增長速度還是較高的。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),對我國稅收收入的穩(wěn)定增長起到了重要的支撐作用。尤其是去年四季度以來,我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢頭,拉高后期稅收收入的增速。我國稅收收入的增長,與稅收部門加強(qiáng)征管有關(guān)。稅收部門始終把稅收征管作為核心業(yè)務(wù),堅(jiān)持依法征稅,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查,該征收的一定要征,同時(shí)嚴(yán)肅查處收過頭稅等違法違規(guī)行為,確保稅收收入增長沒有水分。
一位財(cái)稅專家在與記者連線時(shí)表示,稅收收入的增長并不意味著居民和企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的上升。稅收額包括三個(gè)重要因素,即稅率、銷量、銷售價(jià)格,簡單地說可以是這三個(gè)因素的乘積。在稅率保持不變或者降低、銷售價(jià)格不變的情況下,銷量的增加同樣會(huì)帶來稅收收入的增長。
實(shí)際上,2012年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,在繼續(xù)實(shí)施和完善已出臺(tái)減稅政策的同時(shí),國家又進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)性減稅力度,實(shí)施了一系列減輕中低收入群體稅收負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)出口增加進(jìn)口、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及保持物價(jià)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性減稅政策,企業(yè)和居民的稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。