專家觀點(diǎn)
降稅率嚴(yán)征管可增稅收
雖然我國(guó)稅收收入的增幅在降低,但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾向記者表示,有時(shí)適當(dāng)降低稅率,加強(qiáng)征管,反而會(huì)增加稅收。
降稅可減少逃稅
茅于軾分析,從俄羅斯稅改的經(jīng)驗(yàn)看,2002年其最高邊際稅率是30%,卻收不到稅。隨后俄降低稅率,并提高起征點(diǎn),結(jié)果稅收收入不但沒(méi)下降,還增加了1/4.
茅于軾認(rèn)為,稅率高容易使納稅人產(chǎn)生逃稅的行為。例如我國(guó)個(gè)稅最高邊際稅率達(dá)45%,在國(guó)際上也算高的。但我國(guó)逃稅成本卻較低,例如我國(guó)很少公布偷逃個(gè)稅的富豪案例。
如果我國(guó)把稅率降下來(lái),同時(shí)采取加大罰款提高納稅人的逃稅成本,加強(qiáng)稅收征管,增加稅收可期。
需再提個(gè)稅起征點(diǎn)
目前,我國(guó)稅收遇到了增速放緩的情況。中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事朱青表示,下一步的稅制改革,除了營(yíng)改增,預(yù)計(jì)就是個(gè)稅的改革,包括起征點(diǎn)的調(diào)整。
他介紹,國(guó)外像美國(guó)、英國(guó)兩三年就調(diào)一回個(gè)稅的起征點(diǎn),因?yàn)槲飪r(jià)不斷在漲。他主張,所謂個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整一定要跟物價(jià)掛鉤,應(yīng)該小幅度結(jié)合快頻率。國(guó)外很少有個(gè)稅起征點(diǎn)大跳躍性提高的。因?yàn)榇蟮奶岣叻,就等于否定了上一次調(diào)整的科學(xué)性。他認(rèn)為,個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整唯一的依據(jù)就是CPI.他預(yù)計(jì)今后一兩年內(nèi)物價(jià)還會(huì)不斷攀升,個(gè)稅起征點(diǎn)也會(huì)水漲船高。