全國(guó)人大代表、廣東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)陳敏呼吁，通過征收環(huán)境資源稅來推動(dòng)企業(yè)減排，并對(duì)重污染企業(yè)實(shí)行差別化的電價(jià)水價(jià)。
陳敏認(rèn)為，針對(duì)企業(yè)的污染排放，必須堅(jiān)持“誰污染誰埋單”:污染排放多的企業(yè)，交的污染治理費(fèi)用也要多。“特別是對(duì)重污染行業(yè)，根據(jù)污染程度不同，實(shí)行差別化的電價(jià)水價(jià)，用經(jīng)濟(jì)杠桿來進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。”
陳敏提出，企業(yè)所上交的污染治理費(fèi)用中，應(yīng)該包括購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)用、碳稅和其他環(huán)境資源稅，同時(shí)引入排污權(quán)交易等機(jī)制。而其中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)收費(fèi)就是征收環(huán)境資源稅。
環(huán)境資源稅是指為了達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，而對(duì)使用自然資源或者破壞資源所征收的稅種。早在2004年，針對(duì)實(shí)行清潔生產(chǎn)的單位成本更高的情況，就有專家建議國(guó)家對(duì)不實(shí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)征收環(huán)境資源稅，促使企業(yè)自覺進(jìn)行清潔生產(chǎn)。隨后，“開征環(huán)境資源稅”這一建議逐步進(jìn)入有關(guān)部門的“研究議程”中。
“目前，廣東的排污權(quán)交易已經(jīng)開始了，今年我們將積極爭(zhēng)取讓國(guó)家給我們做試點(diǎn)，讓環(huán)境資源稅也可以開征。”
